Об этом говорилось на всероссийском выездном совещании Минпромторга, посвященном сохранению и развитию ремесел, прошедшем в столице хохломы, городе Семенове Нижегородской области. Здесь собрались чиновники из тех регионов страны, где развиты НХП, а также промышленники.
- Проблема незаконного оборота товаров НХП - одна из самых острых. Решать ее предстоит комплексно, - заявил директор департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка министерства Денис Пак. - Уже есть решение о создании межведомственного комитета по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, в том числе в сфере НХП. Вскоре он начнет работу. Мы также рассматриваем возможность маркирования изделий НХП радиометкой или голограммой.
Впрочем, мастера и сами виноваты в вале подделок, в основном, китайского производства. Они неохотно занимаются получением патентов и регистрацией товарных знаков своих предприятий.
Выступавшие неоднократно упоминали новую угрозу отрасли - отмену с 2015 года льготной ставки страховых взносов и увеличение отчислений в Пенсионный фонд.
- Эти нововведения могут стать убийственными для предприятий НХП, - считает заместитель губернатора Нижегородской области Евгений Люлин.
Чиновник также посетовал на сокращение числа занятых в сфере традиционных ремесел:
- В прошлом году их количество уменьшилось на 13 процентов. Ведь средняя зарплата в отрасли - всего 13,5 тысячи рублей. Раньше у нас отставал АПК, но сегодня и его работники получают больше, в среднем 16 тысяч. Используемое оборудование устарело, но нет финансовых ресурсов для его обновления.
По словам генерального директора предприятия "Хохломская роспись" Елены Матюшкиной, 65 процентов затрат в отрасли приходится на фонд оплаты труда и страховые взносы, еще 25 - на выплаты поставщикам энергоресурсов. Все прочие траты не превышают 10 процентов. По мнению руководителя, налицо явный дисбаланс. Также Матюшкина предложила ввести для защиты авторских прав мастеров понятие "национальный бренд" и увеличить субсидирование. Ведь число предприятий НХП растет, а объем их финансирования не меняется.
- Мы понимаем, что без поддержки федерального бюджета сохранить народные промыслы нереально, - подчеркнул Денис Пак. - Мы рассчитываем, что наши инициативы по субсидированию отрасли одобрят Минфин и Минтруда.
Минпромторг, разработавший проект Федерального закона, предусматривающего сохранение пониженных тарифов страховых взносов в сфере НХП, рассчитывает, что в 2015-2017 годах они составят 14 процентов, в 2018-м - 21, а в 2019-м - 28 процентов при общем уровне 30 процентов.
Пока же власти регионов предпринимают локальные меры для поддержки НХП. Предприятиям частично возмещают затраты на сырье и материалы, оплату энергоресурсов, В Нижегородской области также ведется рекламно-маркетинговая поддержка компаний. Предоставляются льготы по арендной плате и для торговых предприятий, продающих товары народных умельцев.
Всего в России за счет средств федерального бюджета поддержка оказывается 78 предприятиям НХП, из них 11 расположены в ПФО. В 2014 году на субсидии в целом по России планируется выделить около 400 миллионов рублей, на 30 процентов больше, чем в 2013-м.
На совещании также прозвучало предложение внести поправки в законы о государственных и муниципальных закупках, которые позволят закупать продукцию НХП для подарочных фондов федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной и законодательной власти.
Председатель правления Союза организаций традиционного прикладного народного искусства при Павловопосадской платочной мануфактуре Вячеслав Долгов говоря о законодательных инициативах мастеров сообщил, что в Общественную палату РФ уже направлен проект документа о местах традиционного бытования ремесел, предусматривающий, в частности льготный налоговый режим для таких территорий.
Во многих выступлениях звучала мысль: сфера НХП - это не только отрасль экономики. Предприятия народных промыслов - в первую очередь, центры творчества. Председатель правления Ассоциации "Народные художественные промыслы России" Геннадий Дрожжин подчеркнул:
- НХП - не место для зарабатывания сверхдоходов, их нельзя сравнивать с промышленностью. Ремесла - это область духовной жизни народа и мощный пласт его культуры. Для их спасения нужны срочные меры, еще 2-3 года и НХП могут исчезнуть, - пессимистично завершил свою речь глава Ассоциации.
В качестве одной из мер, способных переломить ситуацию, Дрожжин назвал создание совета по НХП при президенте России.