Основной целью новой фискальной политики власти называют стремление обеспечить "справедливое и прозрачное взимание обязательных платежей в бюджет по законным, точно установленным правилам, минимально обременяющим налогоплательщиков". Чтобы достичь поставленной задачи, по мнению правительства, необходимо прежде всего выровнять налоговую нагрузку на разные секторы экономики и категории плательщиков.
Самая большая налоговая нагрузка в Киргизии приходится на промышленную отрасль - свыше 21 процента от объема производства в денежном эквиваленте. При этом доля этого сектора экономики в ВВП составляет всего около 16 процентов. В то же время нагрузка на сельское хозяйство, которое в структуре внутреннего валового продукта КР занимает свыше 15 процентов, оценивается в 1,2 процента. А сектор услуг, формирующий почти половину ВВП, выплачивает в казну всего 12,7 процента.
Помимо выравнивания налоговой нагрузки правительство предлагает отменить налог с продаж по облагаемым поставкам без повышения ставки НДС, а также с экспортных поставок и поставок вне территории республики. В то же время кабинет министров рассматривает возможность повышения акцизов на сигареты и алкоголь, что, в конечном итоге, приведет к удорожанию этих товаров.
Впрочем, наибольший интерес для населения представляет анонсированное внедрение в Киргизии "элементов налогообложения роскоши". Правительство предлагает увеличить ставки на отдельные виды движимого и недвижимого имущества или - как альтернативу - ввести повышающие коэффициенты. При этом одним из критериев должно стать количество объектов, зарегистрированных на одно физическое лицо.
- Необходимо учитывать опыт ведущих западных стран, в которых налоги на роскошь действуют уже многие годы, - отмечают в минэкономики Киргизии. - Так, во Франции, Германии, Австрии, Швейцарии, Англии и других европейских государствах состоятельные граждане платят налоги на движимое и недвижимое имущество в повышенном размере в отличие от остальных.
Джоомарт Оторбаев, премьер-министр КР
Если у человека есть деньги, пусть платит больше. Лично я считаю, что бороться с роскошью не надо. Сама суть налогов заключается в пере-распределении средств от богатых к бедным. Налог на роскошь напрямую действует в этом направлении. Один процент населения мира владеет всей экономикой. Это несправедливая система. У нас в государстве подобного быть не должно. Тем более, что в КР и так низкие налоговые ставки. Налоги мы можем пересматривать, и доходную часть бюджета должны увеличивать.