Весной 2014 года крымским торговым организациям, предприятиям сферы услуг и ресторанному бизнесу временно разрешили использовать имевшуюся у них украинскую технику. Исключение составил только алкоголь, для торговли которым почти сразу стали устанавливать российские аппараты. Оно и понятно, ведь акцизный сбор прямиком идет в бюджет республики и в прежние годы составлял до 70 процентов его доходной части. Для всех остальных операций с наличностью переходный период продлили до 2016 года. И вот теперь управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым напомнило, что отсрочек больше не будет.
- С 1 января 2016 года на территории Республики Крым юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешено применять только контрольно-кассовую технику, оснащенную фискальной памятью и включенную в госреестр контрольно-кассовой техники РФ, - сообщили в крымском УФНС.
Купить нужный аппарат сегодня в Крыму не проблема. В зависимости от функциональности цены колеблются от 12600 рублей за портативный переносной аппарат до 45000 за устройство третьего поколения с встроенной POS-системой. Выбор зависит от назначения аппарата, оборота торговой точки, наличия дисплея для покупателя, встроенного детектора валют и других опций. Однако для ФНС главными и обязательными являются только два условия: встроенная фискальная память и регистрация всех машин в госреестре контрольно-кассовой техники. Аппараты, не соответствующие этим двум параметрам, с нового года запретят использовать, а нарушителям грозит штраф.
Но вполне вероятно, что менять контрольно-кассовую технику придется не только в Крыму. Министерство финансов России выступило с инициативой замены контрольно-кассовой аппаратуры на новую, не только оснащенную фискальной памятью, но и передающую все данные в налоговые органы в онлайн-режиме. Это не просто идея, а вполне реальный законопроект. Более того, в четырех регионах России нововведение опробовано в тестовом режиме: с 1 августа 2014 года по 1 февраля 2015 года в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане ФНС проводила эксперимент по применению расчетно-кассовой фискальной онлайн-техники. Его результаты в целом признаны успешными. Система показала свою работоспособность, однако налоговики посчитали нецелесообразным распространять данный опыт повсеместно из-за недостаточно надежной защиты данных.
Среди плюсов онлайн-касс называют отсутствие необходимости ежегодно перерегистрировать аппараты в налоговой и покупать защищенную электронную контрольную ленту (ЭКЛЗ).
Кроме того, нововведение расширяет границы применения смартфонов в торговле. В числе минусов упоминают возникающую необходимость в аккумулирующих информацию дата-центрах, которым тоже придется платить. Скажется также дороговизна импортного оборудования и программного обеспечения, доля которых в новой системе доходит до 40 процентов. При нынешнем росте курса валют это приведет к удорожанию всей инновации.
Тем не менее еще 9 июня минфин опубликовал для общественного обсуждения проект поправок в федеральный закон N54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Как следует из текста законопроекта, на бизнес возлагается обязанность не только выдавать покупателю чек, но и передавать данные в фискальные органы, а также пересылать их покупателю по его требованию. За работу "мимо кассы" предусмотрены значительно более высокие по сравнению с ныне действующими штрафы. Исключение власти планируют сделать только для субъектов бизнеса в отдаленных местах, где нет современной связи. Кроме того, не потребуются кассовые аппараты уличным продавцам мороженого, кваса или разносной торговле. А вот для торговых точек на ярмарках, рынках и в выставочных комплексах исключений не предусмотрено.
Для крымских ритейлеров замена кассовой техники не стала неожиданностью, но и не вызвала восторга. Наибольшие затраты, полагают в Ассоциации торговли Крыма, предстоят предпринимателям, работающим прозрачно, и, конечно же, покупателям: если при Украине в сетевом ритейле средняя торговая наценка составляла 17 процентов, то сейчас 35 процентов. Причина в том, что работать мимо кассы, с черным налом, при жестком российском законодательстве стало почти невозможно. И ритейлеры вынужденно повышают торговые наценки.
При этом цивилизованная торговля в Крыму явно не в лучших конкурентных условиях: местные власти бессильны перед стихийными продавцами, а полуостров по-прежнему наводнен украинскими продуктами без документов.
- В республике продуктовый сетевой ритейл занимает до 20 процентов рынка, в Москве - 80 процентов, а в Питере - 70, - констатирует глава Ассоциации торговли Крыма Сергей Макеев. - Большую часть продуктов питания, продаваемых вне сетевого ритейла, везут с Украины нелегально. Там банковская система вообще не работает, и за все рассчитываются наличными. А мы тем самым подрываем свою экономику и поддерживаем украинскую.
Информация об эксперименте с онлайн-передачей данных и готовящимися в связи с этим изменениями в законодательстве внесла сумятицу в ряды крымских ритейлеров. Предприниматели опасаются, что им придется дважды обновлять технику.
- Понятно, что с 1 января мы должны перейти на российские кассовые аппараты, все об этом знали, - рассказал "РГ" владелец локальной сети дискаунтеров. - Мы готовы купить новые аппараты хоть сейчас. А если в России с нового года будет еще один виток замены кассовой техники - нам что, опять все менять?
На самом деле законопроект, о котором идет речь, предусматривает возможность работы старых кассовых аппаратов и после 1 января 2016 года, но не более семи лет. К тому же еще не факт, что поправки заработают с нового года. Вариант продления эксперимента с онлайн-кассами и расширения его географии выглядит наиболее вероятным. Но окончательное решение примут законодатели.