За счет региональных бюджетов из этой суммы профинансировано получение лекарств по 1,9 миллиона рецептов и потрачено 8,5 миллиарда рублей. Такие данные приведены в правительственном докладе об исполнении программы льготного лекарственного обеспечения.
В то же время в Общероссийский народный фронт и пациентские организации поступают жалобы о том, что во многих регионах получить лекарства бывает трудно, а порой и невозможно.
"К сожалению, в регионах используют разнообразные варианты, которые позволяют оставить льготника без положенных ему лекарств, - поясняет "РГ" эксперт ОНФ, руководитель общественной организации "Движение против рака" Николай Дронов. - В частности, уже не первый год в медучреждениях дают врачам устное распоряжение не выписывать рецепты, если нужного лекарства нет в прикрепленной аптеке, обеспечивающей льготников. При этом в соседней, коммерческой, препарат может быть. Более того, в некоторых регионах эту же систему перенесли и в электронную систему учета и выписки рецептов. То есть если лекарства нет, выписать рецепт технически невозможно. В результате на бумаге все в порядке - количество выписанных рецептов соответствует количеству выданных лекарств, но многие льготники при этом положенные препараты регулярно не получают. При этом стоит заметить: отказ в выписке бесплатного рецепта - это заведомое нарушение прав пациента. Действует официальный порядок: если у гражданина на руках есть рецепт, а препарат отсутствует, его должны поставить на отсроченное обслуживание, и сообщить, когда лекарство поступит в аптеку. Кроме того, если рецепт выписан, человек может купить его за свои деньги, а позже получить компенсацию. Без рецепта же потраченные на лекарство деньги вернуть крайне трудно".
Еще один вариант "мягкого" отказа - человеку в аптеке говорят, что в данный момент нужного препарата нет, берут рецепт на отсроченное обслуживание, и он лежит там до истечения срока действия. В результате больному приходится вновь идти к врачу, выписывать новый рецепт. Пациент, как и в первом случае, остается без льготного лекарства, хотя формально отказа в нем он не получил.
Наконец, третье часто встречающееся нарушение: путаница в обеспечении "федеральных" и "региональных" льготников. Если в аптеку приходит региональный льготник, а препарат там есть только по федеральной программе, то получить лекарство также будет невозможно.
В ОНФ считают, что правительству необходимо запросить информацию о реальной ситуации с обеспечением граждан льготными лекарствами и медицинскими изделиями и принять меры. В этой связи эксперты ОНФ предложили Контрольному управлению президента не снимать поручение об исполнении лекарственной программы с контроля.