- Без них я как без рук. Понятно, и сам без дела не сижу. Но в системе власти я всего лишь финишное звено, подчиненный всех начальников. А когда у меня за спиной такая поддержка местных жителей, от ответа чиновникам не уйти, - говорит глава Камышевской сельской управы Сергей Маноли.
Укатали валенки
Десятилетиями Камышево гремело на всю страну своими валенками. Местная пимокатная фабрика считалась одной из крупнейших в СССР, валяные сапоги грузовиками отправляли в армию. Но в девяностые фабрика обанкротилась, разрушились и ближайшие совхозы, а село, расположенное всего-то в шестидесяти километрах от Екатеринбурга, потихоньку начало угасать. Посыпались распоряжения о закрытии социальных объектов. Нерентабельно, бесперспективно - звучало, как приговор.
- Но мы ни школу, ни садик ликвидировать не дали. Конечно, ребятни в селе все меньше и меньше. Однако все понимали: закроют что-то одно - и процесс уже не остановить, начнется разруха, - говорит одна из общественниц, пенсионерка Тамара Попова.
Акций протеста камышевские активисты проводить не стали. Предложили оптимальный вариант: собрать все социально-культурные объекты в одном здании, чтобы бремя коммунальных платежей не разоряло районный бюджет. В итоге типовое здание детского сада поделили на территорию для малышни, библиотеку и досуговый центр. Последний разместился в бывшем спортзале.
Как показало будущее, крестьянская предусмотрительность вписалась в тренд общероссийской демографической политики. Глобального беби-бума в Камышево не случилось, но сейчас фактически каждый год в селе рождаются по два-три малыша. И деревенские уже задумались о новой, выражаясь управленческим языком, "реструктуризации активов".
- Спортивный зал надо детям вернуть. Ребятишки заниматься должны. Но и без досугового центра никак: людям нужны общие праздники, совместные посиделки. Что-нибудь придумаем, - размышляет активистка Ираида Каретникова.
Укол от оптимизации
Искать выходы из, казалось бы, патовых ситуаций камышевские умеют. Областной минздрав, например, заставили вернуть в село земского врача. Именно в Камышево в свое время была открыта первая на Урале - и тогда уникальная - земская практика. Первого доктора, который лечил и стар и млад, деревенские до сих пор добрым словом вспоминают. Но специалист был так хорош, что его переманили в городскую клинику. После его ухода практику преобразовали в обычный фельдшерский пункт. Больше года общественники атаковали чиновников, требуя прислать нового врача. В Екатеринбурге целый институт ежегодно выпускает молодых медработников, неужели все - для города? - недоумевали крестьяне.
- Ситуация сложилась забавная. После очередного гневного обращения получаем ответ министра: просьбу вашу услышали, врач у вас уже работает… Приходим в больницу: действительно, доктор ведет прием, - с улыбкой рассказывает о пережитом казусе Тамара Попова. - Как выяснилось, пока мы в пылу борьбы защищали свое право на доступное здравоохранение, она проходила обучение и аккредитацию на право работать земским врачом.
А не так давно камышевские общественники отстояли и почтальонов. Районное почтовое отделение объявило о закрытии деревенских филиалов. Наблюдая, как вешают замки на дверях почты в соседних деревнях, камышевцы всполошились: кто же пенсии будет разносить, газеты, письма доставлять? Нас хотят от мира отрезать!
- В конечном итоге договорились, что отделение почты у нас сохраняется, но муниципалитет берет на себя оплату всех коммунальных услуг, помогает с ремонтом помещения. Для администрации это, конечно, дополнительные расходы, зато жителям комфортно, - пояснил стратегическое решение Сергей Маноли.
Куда ведет труба
В редакцию "РГ" частенько обращаются деревенские жители с просьбой помочь воздействовать на нерасторопных чиновников. Считается, что, если приедет корреспондент и напишет острый материал, разрухе придет конец. Но в народе не зря говорят про лежачий камень, под который вода не течет. Результаты деятельности камышенцев доказывают: многие проблемы в деревне способны решить неформальные лидеры.
Многие, но, к сожалению, не все. Вот уже несколько лет активисты Камышево добиваются, чтобы к ним провели газ. С голубым топливом живут уже все ближайшие села района, и только к их управе газовая труба до сих пор не дошла.
- Километрах в восьми от поселка посреди чистого поля стоит желтая будочка: под ней заканчивается трубопровод высокого давления. Для нас эта будочка как памятник несбывшимся надеждам, - говорит Ираида Каретникова.
По областной программе газификации трубопровод должны были дотянуть до села еще в 2014 году. Но задолго до этого чиновники министерства начали выставлять неожиданные условия. Во-первых, необходимо убедить районные власти выделить деньги на софинансирование работ. Во-вторых, постараться самим решить вопрос разработки проекта трубопровода высокого давления. С районными депутатами быстро нашли общий язык: в местном бюджете на газификацию было заложено четыре миллиона рублей, предполагалось, что еще 34 миллиона выделит областная казна. Проектные работы казались задачей неразрешимой, но…
- Эта толстая книжка - тот самый проект, который сделали для Камышево на спонсорские деньги. Убеждал спонсоров пенсионер из соседнего села Златогорова Виктор Безгодов. Он сам когда-то занимался прокладкой трубопроводов, потому знал, куда идти и к кому обращаться, - с гордостью рассказывает Тамара Попова. - Своей машины у Виктора Ивановича не было, на общественном транспорте он мотался по институтам, проверял, как идет работа. Сделал дело и слег в больницу. А этот труд вместе с экспертизой и актом дарения мы передали районному отделу капитального строительства. Передали еще в 2012 году. И до сих пор он там лежит мертвым грузом.
Осенью 2015 года срок действия проекта, созданного с таким упорством, закончился. А Камышевская управа так и не вошла в ежегодно составляемый областными властями план газификации. С одной стороны, сельчанам обидно, что их инициативу и желание помочь государству в реализации дорогостоящего проекта проигнорировали. С другой - возникает практический вопрос: придется снова искать спонсоров?
На многочисленные запросы сельским общественникам приходят бодрящие ответы, общий смысл которых можно изложить коротко: понимаем, приветствуем, но в планы ваш поселок не вписывается, есть другие перспективные направления. Почему в них не вписывается активное Камышево, никто из чиновников не объясняет. Мы отправили в министерство энергетики и ЖКХ, курирующее газификацию сел, свой запрос примерно с тем же вопросом.
Ответ пришел, когда номер уже верстался. Приведем короткую цитату: "В 2015 году администрацией Белоярского округа подавалась заявка на участие в отборе для предоставления субсидии из областного бюджета… в 2016 году на реализацию инвестиционного проекта "Газопровод высокого давления поселок Совхозный-Камышево - деревня Златогорова - деревня Марамзина - станция Марамзино Белоярского района". Однако инвестиционный проект не прошел отбор и не был включен в государственную программу в связи с ограниченностью финансирования областного бюджета…"
Денис Паслер, председатель правительства Свердловской области:
- Хочу, чтобы все понимали: для людей важно реальное поступление газа в дома. И это основной критерий оценки эффективности газификации. Главы муниципалитетов, газораспределительные организации должны постоянно взаимодействовать, оперативно решать все вопросы.
Между тем
На начало 2015 года в Свердловской области насчитывалось 90 объектов газоснабжения, построенных и не введенных в эксплуатацию. За год количество таких объектов удалось сократить до 52: 36 из них заработали в 2015 году и два - в начале 2016-го.