Человека надо сначала найти и уже в его присутствии зафиксировать нарушение. Подобную правовую позицию Верховный суд страны выразил в ходе рассмотрения конкретного дела.
До высшей судебной инстанции дошла жительница Дагестана, которую еще весной 2014 года наказали за то, что она якобы оставила место аварии в Махачкале.
Инспектор ГАИ составил протокол заочно, и суд согласился с тем, что женщина виновата. Автоледи на год лишили водительских прав. Несправедливость чуть было не восторжествовала.
Но женщина стала бороться и дошла до Верховного суда страны. А там обратили внимания, что протокол был составлен без участия женщины, данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела не имеется. Нет в материалах дела и сведений о том, что должностным лицом направлялась в адрес женщины-водителя копия протокола об административном правонарушении.
Между тем, по закону протокол может составляться в отсутствие человека лишь в том случае, если гражданин был надлежащим образом извещен, но не явился на разбирательство.
Иными словами, правоохранители должны предупредить человека, что к нему есть претензии и затевается какое-то дело.
По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за год за оставление места аварии или выпивку после аварии, но до разбирательства (за это, как правило, наказывают скрывшихся после аварии и найденных пьяными водителей) было наказано 83 тысячи 647 человек. Примерно в половине случаев скрывшихся с места происшествия водителей отправляют под административный арест до 15 суток. Другую половину лишают прав. В общем, кому как повезет. Или - не повезет.
Что делать после ДТП, пожалуй, знает каждый водитель. Надо остановиться, включить аварийную сигнализацию, выставить знак, вызвать ГАИ. И ждать. Но жизнь порой создает такие ситуации, в которых даже юридически подкованный водитель не сразу разберется, что делать: ехать дальше или нет. Поэтому разрешать многие споры приходится Верховному суду.
Например, недавно Верховный суд России вернул права водителю, которого наказали за камни, вылетевшие из-под колес его автомобиля. Камни повредили лобовое стекло машины, следовавшей позади.
ГАИ сочло это типичным ДТП и составило протокол. По мнению инспекции, раз чужой машине нанесен вред, водитель был обязан остановиться и действовать так, как при обычной аварии.
Человека на год лишили водительских прав. Однако Верховный суд отменил это решение. Камни из-под колес - это случайность, за которую водители не в ответе.
"Это событие произошло по обстоятельствам, не зависящим от водителя автомобиля, без совершения каких-либо действий с его стороны, предвидеть данное событие, а также наступление последствий в виде повреждения лобового стекла следующего в попутном направлении автомобиля он возможности не имел, - говорится в постановлении Верховного суда России. - Произошедшее событие не отвечает признакам дорожно-транспортного происшествия в смысле, придаваемом этому понятию в статье 2 Закона "О безопасности дорожного движения" и в пункте 1.2 Правил дорожного движения, и таковым не является".
В другом деле водителя попытались наказать за то, что он по дороге поцарапал свою машину: наехал на какой-то предмет. Чужие автомобили не пострадали. Но в ГАИ решили, что все-таки была авария, и водитель опять же должен был оформлять, как и положено, ДТП.
В свою очередь Верховный суд России объяснил, что в данном случае "существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным". Иными словами, водителя надо было отпустить с миром.