Как подтвердила в беседе с "РГ" представитель регионального СУ СКР Ольга Вакурова, дело возбуждено по статье 286 Уголовного кодекса ("Превышение должностных полномочий").
- Дело возбуждено по материалам прокуратуры по факту разрешения на ввод многоквартирного дома № 58 в эксплуатацию, - пояснили в СК.
Ключи от "рая"
Как ранее сообщала "РГ", мэрия Костромы по программе переселения из ветхого и аварийного жилья закупила для переселенцев квартиры в трехэтажной 78-квартирной новостройке в недавно возведенном микрорайоне "Венеция". В рекламных проспектах застройщики назвали его "райским уголком".
Акт ввода дома в эксплуатацию был подписан несмотря на то, что вместо положенного по проекту свайного фундамента экономные строители сделали менее прочный ленточный. В стенах вскоре появились дыры.
Кровельные конструкции дома вместо древесины первого сорта оказались изготовлены из низкосортных пиломатериалов, количество сырья нормального качества, по оценкам экспертов, составило лишь десятую долю от всего объема.
Ответственные лица в акте приемки и ввода здания в эксплуатацию расписались в том, что дом № 58 изготовлен из газосиликатных блоков и облицован кирпичом, как это и было предусмотрено проектной документацией, но на деле это оказалось обманом. Вместо положенного по проекту кирпича белого и желтого цвета стены здания покрыли с одной стороны обычной штукатуркой, утеплив горючим пенопластом, а с другой - сомнительного качества плиткой, на которую даже не оказалось сертификата пожарной безопасности.
В новостройке, выбранной мэрией для расселения жителей ветхих домов, не установили ни обязательной по правилам пожарной безопасности молниезащиты, ни автоматического электрооборудования для защиты при коротком замыкании, ни обязательных для спасения людей от огня противопожарных дверей и люков, предусмотренных проектом.
При обследовании дома тепловизором выяснилось, что в доме нет необходимых противопожарных отсечек и нарушена теплоизоляция. Из-за этого в новых квартирах в первый же год проживания нарушился микроклимат, появилась сырость и плесень, вредная для здоровья людей.
Из-за нарушений при установке газовых котлов в квартирах возникла обратная тяга и риск отравления людей угарным газом. Однако, несмотря на явные строительные огрехи, ряд жителей аварийных домов согласились на переезд. Теперь они вынуждены судиться и требовать устранения многочисленных строительных нарушений. Но несколько человек переезжать отказались и через суд потребовали провести экспертизу качества строительных работ.
Когда экспертная группа Торгово-промышленной палаты детально обследовала здание, специалисты сделали вывод, что объем нарушений в доме настолько огромен, что оно полностью непригодно для проживания людей.
Несмотря на предостережения экспертов, мэрия в Ленинском райсуде Костромы продолжает настаивать на принудительном переселении людей в этот дом. Очередное судебное заседание назначено на 5 июля. Дело рассматривает судья Ольга Юдина.
Преступление без наказания
По данным областных властей, в ближайшее время почти 2000 костромичей переедут из лачуг в новостройки. На это в бюджете предусмотрено более 400 миллионов рублей. Это могло бы стать прекрасной новостью для всех обитателей разваливающихся квартир. Но проблема заключается в том, что программа переселения граждан из аварийного и ветхого жилья в Костромской области вот уже несколько лет сопровождается громкими скандалами, которые, как правило, не приводят к реальному наказанию виновных.
Так, в феврале 2016 года следствие сообщило о прекращении уголовного преследования главы Бакшеевского сельского поселения Костромского района, уличенного в халатности при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья.
В ходе проверки выяснилось, что в 2010 году местные власти, которым по госпрограмме выделили из государственного и областного бюджета 23 миллиона рублей, приняли в эксплуатацию новый дом. Он был изготовлен из каркаса панельного 24-квартирного недостроя, который стоял в незаконсервированном виде около 20 лет. В трехэтажном по проекту здании провели перепланировку и надстроили сверху четвертый мансардный уровень для детей-сирот, вышедших из детдомов. В результате вместимость здания увеличилась с 24 до 43 квартир.
Специалисты увидели, что в новостройке нет нормальной вентиляции, на стенах - черная плесень, межпанельные швы разрушены и не заполнены раствором, под бетонными панелями обнаружились опасные провалы грунта, грозящие деформацией стен. Особенно удивила комиссию квартира площадью 13 квадратных метров с кухней и туалетом, но без жилой комнаты, предоставленная властями слабослышащей пенсионерке.
По факту превышения должностных полномочий должностными лицами администрации Бакшеевского сельского поселения при реализации программы переселения граждан из аварийного жилья в СК возбудили дело по статье 286 Уголовного кодекса.
Однако вскоре дело переквалифицировали на более "мягкую" 293 статью УК ("Халатность"), а спустя два года и вовсе закрыли по нереабилитирующим основаниям - за истечением сроков давности. При этом глава поселка сохранил за собой должность, которую занимает с 2005 года.
Сиротские слезы
Ранее аналогичное ЧП произошло в городе Галиче в 100 километрах от Костромы. В июле 2013 года следствие предъявило обвинение в халатности двум сотрудницам регионального департамента соцзащиты. За 10 миллионов бюджетных рублей они купили для детей-сирот квартиры в доме с дырявой крышей, без канализации, отопления и горячей воды. Экспертиза установила, что в здании имеются строительные нарушения, которые невозможно устранить.
Из-за действий чиновников 11 выпускников детдомов в течение нескольких лет были вынуждены скитаться по чужим углам. При этом им приходили счета, где от них требовали оплаты за якобы предоставленные коммунальные услуги в новых квартирах.
Однако по итогам рассмотрения дела чиновницам удалось уйти от ответственности - и снова за истечением срока давности. Представители строительной организации, возводившей непригодные дома, а также посредники, сбывавшие их государственным и муниципальным служащим, тоже не пострадали.
Один из руководителей фирмы-застройщика вскоре получил высокое назначение в государственной финансовой структуре, а экс-руководитель департамента соцзащиты, при котором все произошло, благополучно устроился на работу в Костромскую облдуму.