Владимир Андреевич, что показала тренировка, какой основной вывод? У нас в стране все хорошо с гражданской обороной или за эти четыре дня выявились какие-то изъяны?
Владимир Пучков: Во-первых: нет пределов совершенства. Всегда есть, к чему стремиться. А во-вторых: в России, несмотря на огромные территории, особенности регионов, выстроена действенная, работающая система связи, телекоммуникаций и управления. То есть, даже из самых отдаленных уголков, информация о любом ЧП гарантированно попадает к специалистам в Национальный антикризисный центр МЧС России, в региональные центры и в считанные минуты начнет обрабатываться, будет проведена оценка обстановки и организовано реагирование на беду.
Этакая вертикаль власти для спасателей?
Владимир Пучков: Обеспечена абсолютно точная управляемость и быстрое реагирование на все самые неожиданные беды в масштабах всей нашей огромной страны. Вот этот вывод и был подтвержден в ходе самой масштабной за все эти годы тренировки.
МЧС России с самого своего создания занималась созданием и доведением до ума всей этой сложной архитектуры. В последние годы система управления и реагирования на ЧС постоянно совершенствовалась, и будет развиваться дальше.
Вы просто вдумайтесь, ведь спасатели и пожарные реагировали не на какую-то отдельную угрозу или условное ЧП, случившуюся в любой точке страны. Этим мы занимаемся ежеминутно, причем не в условном режиме, а самом что ни на есть боевом. Только в этом году личный состав МЧС реагировал то на сложнейшие пожары в Сибири и Дальнем Востоке, то на весеннее половодье в регионах, то на масштабный удар стихии в Приморье, то на пожары в Португалии или землетрясение в Италии. Там ведь тоже находились наши спасатели и Национальный центр управления в кризисных ситуациях, постоянно был с ними на связи и работал в режиме он-лайн управления.
Это все наши будни. А вот в ходе нынешней тренировки управление осуществлялось с более чем 4,5 тысячи пунктов управления одновременно. Причем, непрерывно и устойчиво. Я имею в виду стационарные пункты управления в местах постоянной дислокации, а также запасные, мобильные и воздушные пункты. Колоссальный трафик информации, колоссальные усилия и напряжение человеческих сил, интеллектуальных возможностей. Я скажу, что специалисты спали все эти четыре дня тренировки по два-три часа. Ведь это не шутка провести весь комплекс мероприятий по гражданской обороне на территориях всех субъектов и муниципальных образований Российской Федерации одновременно. Были на практике проверены все те планы гражданской обороны и защиты населения, которые мы составляли и отрабатывали в кабинетах. По результатам тренировки будут внесены необходимые изменения в организационно-планирующие документы, проверена их реальность в конкретной обстановке.
Перед началом тренировки прозвучало, что МЧС задействует 40 миллионов человек. Весьма впечатляющая цифра. Удалось задействовать такое количество людей?
Владимир Пучков: Даже больше. К практическим мероприятиям привлекалась группировка сил по гражданской обороне: от МЧС России - 134 тысячи человек, от федеральных органов исполнительной власти - 247 тысяч, от органов исполнительной власти субъектов РФ - 468 тысяч. Всего в тренировку было вовлечено более 40 миллионов человек. Это рабочие предприятий, организаций, учреждений на муниципальном уровне, это учащиеся образовательных учреждений, ВУЗов, с которыми проведены занятия и подготовка.
Были развернуты и подготовлено к работе более 30 тысяч сооружений инженерной защиты гражданской обороны, постов радиационного и химического наблюдения, сети наблюдения и лабораторного контроля, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, пункты специальной обработки техники, подвижные пункты питания и вещевого снабжения. К этой работе в полной мере были привлечены нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, добровольцы, волонтеры, ветераны гражданской обороны и пожарной охраны.
Всего к практическим мероприятиям по эвакуации было привлечено более 500 тысяч сотрудников учреждений и предприятий, в том числе со 100 процентным участием подразделений, обеспечивающих их безопасность, в закрытых административно- территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.
Всего в ходе тренировки до участников доведено 28 федеральных, 72 региональных, более тысячи муниципальных вводных, проведено более двух с половиной тысяч тактико-специальных и пожарно-тактических учений на всех уровнях. Во всех субъектах РФ проведены тренировки по развертыванию пунктов обогрева и пунктов временного размещения на федеральных автомобильных дорогах.
То есть, как я понимаю, весь личный состав МЧС России, враз поднялся, как будто по всей стране прокатилась волна ЧС.
Владимир Пучков: И не только МЧС. Повторю, были задействованы все органы власти, органы местного самоуправления, энергетики, коммунальщики, дорожники, учителя, врачи и многие другие специалисты.
В соответствии с условиями вводных осуществлены выходы 4-х мобильных госпиталей МЧС России в районы чрезвычайных ситуаций (в Московской области, Хабаровском крае, Кабардино-Балкарской Республике, Краснодарском крае).
Во всех образовательных учреждениях Российской Федерации проведён открытый урок с проведением тренировок по защите детей и персонала от чрезвычайных ситуаций, в котором приняли участие около 36 тысяч организаций, более 15 миллионов участников, ветераны гражданской обороны, пожарного и спасательного дела, а также 40 тысяч сотрудников МЧС России, которые обеспечивали их проведение.
А для чего нам это надо, ведь это крайне маловероятный или совершенно невероятный сценарий, чтобы вот так разом всю страну захлестнули бы ЧС?
Владимир Пучков: Дело не в сценариях, реалистичны они или нет. Есть большие накопленные силы и средства, и они должны быть готовы для выполнения максимально сложных задач. Проведение тренировки позволило проверить уровень этой готовности, а также повысить уровень теоретических знаний и практических навыков руководящего состава, должностных лиц и населения в области гражданской обороны. И эта работа будет продолжена в рамках месячника по гражданской обороне. Месячник гражданской обороны продолжается. Будет продолжены занятия на объектах гражданской обороны с изучением основных способов защиты населения с учетом внедрения новых подходов, будут проводиться мероприятия по возможным рискам в субъектах РФ и действиям по ним населения. Мы планируем дойти до каждого человека, учреждения с круглосуточным пребыванием и мест массового пребывания людей, учебного заведения.
У нас в стране много различных рисков, угроз, и как проведенная тренировка скажется на нашей безопасности?
Владимир Пучков: Во-первых: Это повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны, специалистов различных служб, работников предприятий, всех категорий населения, пенсионеров и детей.
Во-вторых: по результатам учений уточнены планы и программы на следующий 2017 год и дальнейшую перспективу. Кроме того, мы планируем использовать результаты тренировки при разработке основ государственной политики в области гражданской обороны до 2030 года, а так же на формирование современной законодательной основы. Гражданская оборона должна стать совершенной, эффективной, вседоступной, отвечающей современным требования времени.
На сайте вышла полная версия текста. Она может отличаться от газетного варианта.