- Народ должен принимать участие в судьбе города и нести ответственность за свой выбор, - сказал зампред ЗС Александр Кулагин, представляя законопроект. - Прошу предоставить севастопольцам заслуженное ими право выбирать высшее должностное лицо субъекта РФ.
Ввести всеобщие выборы градоначальника в Севастополе собирались сразу после воссоединения с Россией в 2014 году, но тогда Заксобрание избрало губернатора из трех кандидатур, предложенных президентом РФ.
Поправку о прямых выборах уже дважды выносили на рассмотрение ЗС - 1 марта и 19 июля 2016 года, но для ее принятия не хватало голосов. Причиной был раскол среди депутатов ЗС - поправку инициировали сторонники экс-спикера ЗС Алексея Чалого, но ее блокировали 11 депутатов, поддерживавших экс-губернатора Сергея Меняйло (он выступал за назначение губернатора президентом). Однако нынешний глава города прямые выборы поддержал.
- Прямые всенародные выборы губернатора - это принципиальный вопрос для Севастополя, - заявил врио губернатора Дмитрий Овсянников. - Внесение изменений в Устав даст возможность горожанам определять судьбу города.
Спикер ЗС Екатерина Алтабаева уверена, что право на прямые выборы севастопольцы завоевали своей активной гражданской позицией на протяжении многих лет.
- Несмотря на разногласия депутаты посчитали возможным поддержать законопроект, - прокомментировала она итоги голосования. - А Дмитрий Овсянников, который заявил, что хотел бы быть избранным губернатором, принял очень достойное решение, для него это будет серьезным испытанием. Я надеюсь, что Севастополь примет его.
На исход голосования повлияло решение, принятое накануне заседания ЗС политсоветом севастопольского отделения "Единой России", который рекомендовал фракции "ЕР" в Заксобрании принять законопроект в первом чтении. Секретарь отделения, депутат ЗС Борис Колесников, ранее выступавший против поправки, объяснил "РГ" это решение:
- Мы решили в первом чтении поддержать законопроект, а за месяц до второго чтения провести общественные слушания и опросы - от этого будет зависеть наше голосование во втором чтении, - сказал Колесников "РГ". - Это разумное решение, не приводящее к конфронтации.
По его словам, законопроект был внесен третий раз именно сейчас, чтобы в случае его принятия успеть запланировать деньги на выборы в бюджете Севастополя-2017. Однако для этого требуется принять еще два закона.
- Ко второму чтению надо разработать закон о выборах губернатора, а также процедуру отзыва избирателями высшего должностного лица. Мне кажется, эти два закона необходимо принимать вместе с изменениями в Устав, - отметил депутат.
Изменилось мнение и у фракции ЛДПР (два депутата).
- Я был убежден, что в городе надо оставить процедуру внесения президентом РФ кандидатуры губернатора города хотя бы на ближайшие пять лет, - заявил депутат от ЛДПР Илья Журавлев. - Но на встречах с избирателями около 70 процентов горожан высказались за свое право выбирать губернатора путем прямых выборов, и фракция ЛДПР решила выступить в поддержку инициативы.
Если законодатели успеют принять изменения в Устав, а также сопутствующие законы в этом году, то выборы губернатора Севастополя состоятся в единый день голосования в сентябре 2017 года, объяснил депутат ЗС Алексей Чалый.
- Через месяц, я надеюсь, мы примем изменения в устав во втором чтении, и разработаем два закона - о выборах губернатора и отзыве губернатора. И тогда в сентябре следующего года проведем первое в истории города открытое голосование, - отметил Чалый.