Таким образом в министерстве надеются ограничить использование аптечных спиртосодержащих жидкостей в качестве дешевой замены крепкого алкоголя. С повышением акцизов на спиртное определенная часть населения активно использует для "веселья" аптечные спиртосодержащие препараты, а также недорогую парфюмерию. И в том и в другом случае этиловый спирт используется в качестве "растворителя" и консерванта, и заменить его в подобной продукции невозможно.
"Спиртосодержащие капли и настойки действительно пользуются у некоторых посетителей аптек повышенным спросом. И покупаются, надо признать, отнюдь не с лечебной целью, - признает глава Аптечной гильдии Елена Неволина. - Не случайно та же настойка боярышника несколько лет входила в ТОП-10 самых продаваемых препаратов. Понятно, что лишь малая часть этих объемов использовалась в качестве лекарства. К сожалению, приходится признать, что есть недобросовестные аптеки, в которых подобные препараты продаются невзирая на состояние покупателя и без ограничений по количеству. Выявить подобные нарушения не всегда просто, особенно если аптека работает в круглосуточном режиме и "снабжает" своих постоянных "особых" покупателей в ночное время".
Некоторое время назад минздрав рекомендовал уменьшить объемы тары, и, надо сказать, многие производители пошли на этот шаг. "После этого покупка в аптеках того же "боярышника" стала бессмысленной - в пересчете на бутылку водки получаются сопоставимые деньги", - уточнила Елена Неволина.
Тем не менее в ответ на любое действие регуляторов производители и продавцы, не обремененные этическими нормами, пытаются найти обходные пути. Например, добросовестные аптеки озабочены тем, что спиртосодержащие антисептики, которые по инструкции применяются наружно, поступают в продажу по-прежнему в объемной таре. Объяснение простое: такие жидкости - это не лекарства.
"Думаю, можно было бы рассмотреть возможность продавать антисептики в больших бутылях только юрлицам - медицинским, социальным учреждениям, а для аптечной розницы также применять мелкую упаковку. Либо продавать их в комплекте с ватными дисками, если средство действительно приобретается для обработки кожи при инъекциях. Тогда себестоимость товара станет выше, и покупаться он будет только для применения по прямому назначению", - предлагает Неволина.
Исключить возможность пользования аптечными каплями в качестве недорогого алкоголя власти пытались много раз. Обсуждались разные меры: от того, чтобы сделать отпуск таких капель рецептурным, до "приравнивания" их к алкогольной продукции со всеми вытекающими требованиями и сложностями. На этом, кстати, настаивает Росалкогольрегулирование. Но введение прогрессивных акцизов на спиртосодержащие лекарства, в том случае, если относиться к ним как к обычному "питьевому" алкоголю, неизбежно приведет к их серьезному удорожанию.
Что касается продажи строго по рецептам, то как-то странно загружать врачей выпиской на бланке, скажем, настойки прополиса или противовоспалительных трав, применяемых для полоскания горла и рта. Подобные решения должны быть взвешенными: например, можно сколько угодно уверять старшее поколение в том, что привычные им "сердечные" капли устарели и приносят больше вреда, чем пользы. Но пожилые пациенты обходиться без них по-прежнему не хотят.
"Наша задача - ввести такие правила продажи спиртосодержащих препаратов, чтобы, с одной стороны, сохранить их доступность и возможность применения в лечебных целях. А с другой, чтобы покупать их в качестве алкогольного напитка было невыгодно", - пояснил "РГ" директор профильного департамента минздрава Олег Салагай.
"Для лечебных целей большинство таких настоек дозируется по каплям, в крайнем случае чайными ложками. Поэтому даже если при уменьшении упаковки препарат станет несколько дороже, для пациентов он останется доступным", - считает Елена Неволина. Но все-таки дифференцированный подход тут тоже не помешал бы: ведь есть, например, довольно дорогие импортные бальзамы и настойки для борьбы с ангинами и заболеваниями десен. Они уже сейчас стоят 250-300 рублей за 100-граммовый флакончик. Куда ж дороже?
Пока в минздраве не могут конкретно сказать, какие именно препараты могут попасть под ограничения, поскольку список будет формироваться не одним министерством, а межведомственной комиссией. При этом будут учитываться такие критерии, как "режим дозирования, способы введения и применения, продолжительность лечения", "возможность использования лекарственного препарата не по назначению", "объемная доля спирта в препарате".
Сейчас большинство производителей используют тару 25, 50, 75 и 100 миллилитров. Какие объемы окажутся разрешенными в итоге, узнаем уже в ближайшее время.
Как сообщили в Минздраве, с 2009 по 2015 годы потребление алкоголя в России снизилось c 14,3 до 10,5 литра на душу населения (по данным Государственного НИЦ профилактической медицины Минздрава). Это стало возможно благодаря разнообразным ограничительным мерам, предпринятым в последние годы.
Речь, в частности, о запрете продажи алкогольных напитков в ночное время и в местах, расположенных вблизи детских, медицинских, спортивных учреждений, запрете рекламы как крепкого алкоголя, так и пива.
Что касается повышения акцизных ставок на алкогольную продукцию, минздрав всегда отстаивал такой подход, считая его одним из условий снижения алкоголизации населения.