Вредный хлам
Сколько образуется в среднем на каждого киргизстанца отходов бытовой и электронной техники, никто и никогда не считал. Между тем, по данным Университета Организации Объединенных Наций (ООН), в среднем такого "добра" на душу каждого жителя Центральной Азии приходится почти десять килограммов. В Киргизии же, как оказалось, упоминания об электронных отходах нет ни в одном законодательном акте, регламентирующем способы утилизации.
Между тем экологи бьют тревогу. Выброшенный на свалку электронный хлам способен нанести окружающей среде колоссальный вред. Например, в одной пальчиковой батарейке содержатся тяжелые металлы и канцерогенные вещества, способные загрязнить десятки квадратных метров земли.
Чтобы убедиться в том, что проблема утилизации отходов бытовой техники стоит в республике крайне остро, достаточно зайти в любую телевизионную мастерскую или салон по ремонту компьютеров, мобильных телефонов и прочих гаджетов.
- Вы еще не видели, что у нас на складе, - посетовал владелец одного из таких заведений Игорь Тарасенко. - Все, что можно было разобрать на запчасти, разобрали, а вот как быть с остальным? На свалку это барахло отвезти нельзя. Экологи сразу оштрафуют на такую сумму, что вовек не рассчитаться. Выбросить в близлежащий мусорный контейнер тоже нельзя. В этом квартале ремонтируем телевизоры только мы, так что сразу поймут, откуда это "добро". Вот и таскаем с собой этот хлам по арендным помещениям.
Можно было бы рассмотреть вариант утилизации старой электроники в странах, где есть заводы по переработке, - Казахстане или Узбекистане. Однако в этих государствах на ввоз подобного груза действует строгое табу. К тому же направлять электронику на переработку должен либо специальный государственный орган, а такого в Киргизии нет, либо коммерческая структура, обладающая специальной лицензией. Да и сами коммерсанты не очень-то стремятся заниматься подобным бизнесом легально - уж слишком длительная и дорогостоящая процедура.
Куда податься?
По словам главы общественного объединения "Независимая экологическая экспертиза" Олега Печенюка, в Киргизии проблема утилизации стоит как никогда остро, но никто не хочет брать на себя ответственность за ее решение. Имеющиеся в Киргизии государственные структуры, так или иначе отвечающие за охрану окружающей среды, больше предпочитают заниматься контролем, чем участвовать в переработке мусора.
- Что реально происходит в Киргизии в электронными отходами, догадаться несложно, - рассказал "РГ" Олег Печенюк. - Из них выгребается все, что легче всего извлечь. В первую очередь - драгметаллы или цветмет. Перерабатывается какая-то часть пластмассы, а куда девать все остальное? Одно время коммерческие структуры в республике испытывали интерес к утилизации электроники. Предприниматели обращались с предложениями в госорганы, но, как оказалось, процедура получения разрешений крайне бюрократизирована. В существующих условиях переработка электронных отходов в республике экономически невыгодна.
Например, в Кадамжайском районе Баткенской области есть Хайдарканский ртутный комбинат, который вполне мог бы перерабатывать отходы, содержащие ртуть, - те же лампы дневного света. Однако их сбор и транспортировка требуют вложений.
Тем не менее известно, что на каждую единицу продукции при ее производстве закладывается утилизационный сбор. Это средства, которые собирают в бюджет в виде либо акциза, либо других платежей. Но куда идут эти деньги в Киргизии, не знает никто.
Евразийский опыт
И все же надежда, что ситуация измениться к лучшему, есть. Как заявил "РГ" депутат парламента Мирлан Бакиров, проблема будет рассмотрена законодателями в ближайшей перспективе.
Олег Печенюк, в свою очередь, не исключает, что для решения вопроса об утилизации электронных отходов можно использовать опыт стран-участниц ЕАЭС.
- Достаточно хорошо система отработана в Белоруссии, - пояснил Печенюк. - Конечно, определенные шероховатости есть, но все же процесс налажен. Средства, собранные на утилизацию электроники, аккумулируются на счете специальной организации, которая занимается сбором, к примеру, использованной оргтехники, разработкой технологий и самим процессом переработки. Таким образом убивают сразу несколько зайцев. Во-первых, легально извлекают из отходов все самое ценное, во-вторых, снижают нагрузки на бюджет и, в-третьих, не загрязняют окружающую среду.
В Российской Федерации решением проблемы занимается специальная ассоциация. А буквально на днях в Москве прошел форум, посвященный проблемам утилизации электронных отходов и снижения риска их негативного влияния на окружающую среду. В мероприятии принимали участие и представители некоторых госструктур Киргизии.
Тем временем
В мэрии города Бишкека заявили, что в 2017 году намерены рекультивировать мусорный полигон столицы. Для участия в проекте приглашаются частные компании. Надо сказать, что тендеры на проведение таких работ объявлялись и ранее, но либо охотников не находилось, либо предложенные условия не устраивали какую-нибудь из сторон. Между тем в день только из одного района столицы на городскую свалку вывозится от 70 до 100 тонн твердых бытовых отходов. Постановлением мэрии и депутатов Бишкекского горсовета в мае 2002 года под столичную свалку выделили участок на территории бывшего карьера завода "Красный строитель", но документ так и остался нереализованным.
Справка "РГ"
Согласно данным Университета ООН, за последние пять лет в Центральной Азии количество электронного мусора выросло на 63 процента и достигло 11,9 миллиона тонн.