Вопрос:
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года № 1156 "О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения" учебные отпуска и другие социальные гарантии предоставляются офицерам при получении образования соответствующего уровня впервые. Согласно ст. 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ под уровнем образования понимается завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований. В соответствии С п. 5 ст. 10 указанного законодательного акта в Российской Федерации установлены следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации в аспирантуре и адъюнктуре. Согласно абз. 5 п. 5 ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" "Обучение граждан, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и не имеющих гражданского среднего профессионального образования или высшего образования, в гражданских профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования не рассматривается как получение ими второго или последующего среднего профессионального образования или высшего образования". На основании вышеизложенного, а также п. 5 "Правил реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных, образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения". Прошу Вас разъяснить, имеет ли право офицер, получивший высшее образование логиста в военном ВУЗе, затем высшее образование в гражданском ВУЗе уровня бакалавриат, получить впервые высшее образование уровня магистратура с предоставлением ему учебного отпуска?
Иван, г. Чита
Ответ начальника управления кадров Главной военной прокуратуры генерал-майора юстиции Игоря Триполева:
Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года № 1156 утверждены Правила реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. Пунктом 3 данных Правил определено, что учебные отпуска и другие социальные гарантии предоставляются офицерам только при получении образования соответствующего уровня впервые, а также офицерам, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Как следует из обращения, Вы намерены получить высшее образование самостоятельно, без направления от федерального органа исполнительной власти.
При обучении в высшем военном учебном заведении Вы получили высшее образование по квалификации "логист", что согласно Перечню направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 января 2005 года № 4, соответствует высшему профессиональному образованию - дипломированному специалисту, а согласно пункту 5 статьи 10 Федерального закона "Об образовании
в Российской Федерации" - уровню высшего профессионального образования специалитет, магистратура. Учитывая наличие у Вас данного высшего образования, получение высшего образования такого же уровня по программе магистратуры для Вас будет считаться вторым высшим образованием в соответствии с пунктом 8 статьи 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Принимая во внимание, что учебные отпуска и другие социальные гарантии предоставляются офицерам только при получении образования соответствующего уровня впервые, права на эти гарантии Вы не имеете.