Документ вводит понятие "мессенджер" (сервис обмена мгновенными сообщениями в интернете), а также прописывает обязанности для подобных сервисов.
В частности, сведения об абонентском номере пользователей мессенджера могут передаваться третьим лицам только с выраженного согласия пользователя.
В законе также прописывается, что мессенджеры, принадлежащие российским юрлицам или гражданам России, могут идентифицировать пользователей самостоятельно - путем определения абонентского номера пользователя. Таким образом, исключается необходимость заключения договора об идентификации пользователя организатором сервиса и оператором связи.
Документ также регламентирует порядок блокировки доступа пользователей к сервису обмена сообщениями. В течение суток с момента получения соответствующего требования Роскомнадзора месседжер обязан "ограничить возможность осуществления пользователем сервиса обмена мгновенными сообщениями, указанным в этом требовании, передачи электронных сообщений, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, а также информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства РФ".