Кто ответственный за плесень?
Ивану Абрамову - 21 год. Он работает слесарем на Ленинградской АЭС и последние три года ведет переписку с администрацией муниципального образования "Сосновоборское городское поселение" и управляющей компанией "Агентство экс-плуатации недвижимости", которая обслуживает его дом - кирпичную пятиэтажку постройки 2000-х годов. Причина - постоянная сырость в подвале, от которой по стенам пошел грибок, а мама Ивана стала болеть.
Убедиться в том, что вода буквально течет по стенам, корреспонденту "РГ" предложили лично. Спускаемся. Уже от входа слышно, как где-то журчит, а при включенном фонарике видно не только лужи на полу, но и ручеек, весело сбегающий по бетонной плите.
- Вообще тут вода высоко стояла, - рассказывает Иван. - Потом ее частично откачали, а на пол насыпали гравий, так что теперь лужи стали более мелкими. Но ведь вода никуда не исчезла, этот гравий по-прежнему мокрый, сырость поднимается в квартиры, портит мебель и стены.
Между тем, по закону УК несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, к которому относится и подвал.
- Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, - указал Иван в своем обращении в редакцию "РГ", - а также должны обеспечиваться требования надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности жизни и здоровья граждан. То есть своим бездействием УК нарушает правила содержания и ремонта жилого дома и в соответствии со статьей 7.2 КоАП РФ может быть оштрафована. Как юридическое лицо - на сумму от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Не собрать
Таких писем Иван написал уже, кажется, не один десяток. Говорит, приезжал для проверки глава Соснового Бора. В подвал, правда, не пошел - туда без специальной обуви соваться не стоит. "Дежурные" резиновые сапоги прямо у входа стоят.
- Управляющая компания уже давно ключи от подвала Ивану выдала, - с гордостью говорит еще один житель дома по имени Сергей, - так он всех достал. Только толку нет. Проблема - в гидроизоляции фундамента, а ее можно привести в порядок только в рамках программы капитального ремонта.
И действительно, как следует из официального письма администрации МО "Сосновоборский городской округ", "с целью полной локализации подтопления подвала требуется проведение работ по гидроизоляции фундамента, решение о выполнении работ принимает общее собрание собственников". Смета на проведение этих работ была подготовлена еще в апреле 2016 года. Но организовать собрание не удается.
- Мы пытались собрать жильцов. Но, во-первых, это довольно сложно - кто на работе, кто на даче, кто просто не хочет, - рассказывает Иван Абрамов. - А во-вторых, возникло сразу слишком много противоречий. Например, жители второй части дома отказались голосовать за ремонт подвала в нашей половине, если в программу не будет включен ремонт их крыши.
Дело в том, что дом по улице Парковой имеет как бы два крыла с аркой посередине. Особенности конструкции связаны с рельефом местности: одна часть дома расположена выше, чем другая. Поэтому в подвале у "левых" сухо, и проблемы "правых" их не волнуют.
- Но ведь если фундамент подмоет и дом поползет, он весь окажется под угрозой, - возмущается Сергей, в прошлом сам строитель. - Уже зафиксировано, что под отмосткой местами обнаружена сильная просадка грунта, а ремонт сделали спустя рукава - просто бетон на трещины набросали.
Чиновники не помогут
Однако пока здание не признано аварийным, сделать ничего нельзя, разводят руками в местной администрации. Муниципальная собственность в доме отсутствует, все 115 квартир - частная собственность. В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества МКД, в состав которого входят подвал и фундамент. Если граждане чем-то обеспокоены, необходимо проведение обследования и составление акта, на основании которого можно предпринимать дальнейшие шаги. Например, подать заявку на включение в региональный краткосрочный план капитального ремонта по результатам экспертизы.
- Решение о выполнении работ капитального характера принимается собственниками на общем собрании, - пояснил корреспонденту "РГ" заместитель главы администрации Сосновоборского городского округа Василий Воробьев. - В настоящее время собственниками помещений в доме 72 по Парковой улице не принято решение о проведении обследования специализированной организацией, о переносе сроков капитального ремонта, о капитальном ремонте.
И это означает, что дом Ивана Абрамова будет дальше разрушаться. Здание построено в 2002 году, и потому его капитальный ремонт запланирован на 2042-2043 годы. И администрация муниципального образования здесь бессильна: согласно ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в полномочия местных органов власти не входит содержание жилого фонда. Помочь своему дому может только сам Иван. Например, получить тот самый реестр и с его помощью провести общее собрание собственников заочным путем - закон это позволяет.
Нурида Ибрагимова, юрист:
- Изменение, внесенное в ЖК, повысило риски для некоторых собственников. Управляющие организации теперь обязаны предоставить реестр собственников МКД, но ни-где не прописана их ответственность за умышленное предоставление недостоверных сведений или предоставление такого реестра сторонним лицам, которые не относятся к числу субъектов, уполномоченных получать эти сведения, Все это может по-влечь за собой махинации с жилыми помещениями. Например, у неблагонадежных граждан появился еще один вариант получения сведений об одиноко проживающих собственниках помещений в МКД. В большинстве случаев это пожилые люди, которых легко обмануть.
Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы:
- Это очень положительное изменение в жилищном законодательстве. Ранее проведение общего собрания жильцов превращалось в долгосрочную и дорогостоящую волокиту, поскольку мы, как инициаторы собрания, не имели возможности устанавливать, кто же является собст-венником того или иного помещения без дополнительных материальных и временных затрат. В самом законе не говорится о платности предоставления таких сведений, предполагается его бесплатность. Данный способ взаимодействий с УК будет работать и избавит людей от лишних трудностей при созыве собрания жильцов. Изменения к тому же помогут правильно считать голоса после проведенного собрания, поскольку в реестре собственников МКД будут заблаговременно определены доли в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, избавят судебную систему от споров, связанных с оспариванием решения общего собрания.
Алексей Филимонов, финансовый директор управляющей компании ЖК "Мечта":
- Сведения в реестрах, а именно: фамилия, имя, отчество; номер помещения в многоквартирном доме; данные о размерах принадлежащих долей в праве общей собственности на общее имущество собственников никаким образом не упростят порядок проведения общего собрания жильцов (ОСС), так как в статье отсутствует требование по передаче контактных данных инициаторам ОСС. Контактная информация необходима для взаимодействия и уведомления жильцов о предстоящем собрании. Но это может нарушить закон "О персональных данных". В связи с этим считаю, что такой механизм недостаточно продуман и не будет упрощать процесс подготовки и проведения общего собрания.