Как пояснила руководитель псковского УФАС Ольга Милонаец, власти Пскова несколько лет не проводили аукцион на право размещения наружной рекламы. Срок действия старых договоров с арендаторами истек, но сами рекламные конструкции никуда не делись. В результате столицу Псковщины заполонила незаконная "наружка".
Антимонопольщики завели дело о бездействии органов власти, побудив комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Пскова все-таки разыграть право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на торгах. Однако ни извещения, ни документация к аукционам не содержали информацию о том, что рекламные места уже занимает чужая не демонтированная "наружка". В конце прошлого года в УФАС поступили четыре жалобы на действия КУМИ от участников аукционов. Специалисты УФАС осмотрели все 98 рекламных мест, выставленных на торги. И убедились, что площадки действительно оборудованы конструкциями, на которых размещалась реклама. Причем в большинстве случаев у "наружки" отсутствовали действующие разрешения на их установку.
- Несколько лет назад в Великих Луках тоже был случай, когда предпринимателю сдали в аренду занятое рекламное место, - делится информацией Ольга Милонаец. - Ему пришлось судиться и с бывшим владельцем, не желающим демонтировать свою рекламу, и с местными властями, которые все равно требовали с него арендную плату. Комитет по управлению муниципальным имуществом Пскова едва не поставил новых арендаторов в схожее положение. Потенциальным участникам конкурса, которые случайно узнали о старых конструкциях и выразили недовольство, в КУМИ предложили поставить баннеры рядом с незаконной "наружкой". Правда, о том, что это противоречит утвержденной городской схеме размещения рекламных конструкций, чиновники предпринимателей не предупредили.
Сотрудники УФАС отменили аукционы и начали разбираться, почему владельцы незаконных конструкций продолжали их использовать, не перечисляя арендные платежи в бюджет. Заниматься демонтажом, согласно существующим правилам, должны были прежние арендаторы - в течение десяти дней со дня прекращения действия договоров аренды. Если предприниматели это правило игнорируют, обязанность по демонтажу ложится на город. На деле комитет даже не выдавал прежним арендаторам предписания о демонтаже. Он сделал это только после вмешательства антимонопольной службы - тогда с момента истечения срока действия договоров прошло около полугода.Председателя КУМИ, теперь уже бывшего, привлекли к административной ответственности по статье "ограничение конкуренции органами местного самоуправления". Ей выписали солидные штрафы - в общей сложности 60 тысяч рублей. Экс-чиновница пыталась обжаловать решение УФАС в суде, но его оставили в силе.
- Новые аукционы должны состояться в ближайшее время. И мы очень надеемся, что городские власти приложат максимум усилий для наведения порядка на рынке рекламных конструкций. Необходимо либо демонтировать незаконные объекты до аукциона, либо четко и понятно прописать в конкурсной документации и договорах с арендаторами порядок и сроки демонтажа, - подводит итог Ольга Милонаец.