Сегодня Госдума, как ожидается, примет в третьем чтении правительственный законопроект о доплатах малоимущим пенсионерам сверх прожиточного минимума. В инициативе, подготовленной по поручению главы государства, исправляется несправедливость, с которой столкнулись малообеспеченные пенсионеры. "Средства в федеральном бюджете будут предусмотрены при корректировке бюджета", - заявил депутатам Топилин. При этом он заверил, что в бюджете Пенсионного фонда достаточно средств для того, чтобы еще до корректировки бюджета осуществлять эти выплаты. Выплаты начнутся уже в мае.
Круг тем, которые обсудили депутаты и министр, оказался широким - от поддержки семей с детьми и борьбе с безработицей до доходов пенсионеров. Топилин, как отметили в ГД, прекрасно подготовился к разговору с депутатами, ответив на все вопросы. "Правительственному часу" предшествовала тщательная проработка всех тем с фракциями.
Напомним, что в мае прошлого года президент РФ Владимир Путин поставил главную задачу перед правительством: не только бороться с бедностью, но и победить ее. Ряд конкретных поручений был дан в Послании Федеральному собранию. Эта тема и стала основной в ходе дискуссии в ГД.
Работая над мерами для победы над бедностью, решено было уделить первоочередное внимание семейным россиянам. "Статистика показывает, что около 23 процентов - это уровень бедности в семьях с детьми", - привел данные Топилин. Новый пакет документов для их поддержки частично подготовлен, а часть решений уже реализуются. В частности, увеличена выплата неработающим трудоспособным родителям или опекунам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства. Выплата с 1 июля этого года составит 10 тысяч вместо ранее установленных 5,5 тысяч рублей, заявил Топилин. Эта мера коснется почти полумиллиона семей.
На поддержку семьям с низким доходом также направлен новый законопроект, который внесен в кабмин. Как рассказал министр, пособия на первого и второго ребенка будут выплачиваться семьям со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов с 1 января 2020 года. Сейчас такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают 1,5 прожиточного минимума (на человека). И после изменений доля получателей пособий существенно возрастет - с 45 до 70 процентов семей, в которых рождается первый и второй ребенок.
В ближайшее время также будут приняты решения, связанные с налоговыми льготами для семей с детьми по погашению ипотечных кредитов. Мера начнет действовать с этого года в отношении семей, где родился третий или последующие дети.
"Реализация предложенных мер позволит нам продвинуться и изменить ситуацию по снижению бедности", - заявил Топилин.
Кроме того, начал отрабатываться адресный механизм поддержки семей. "Важно дойти до каждой семьи и разработать для нее индивидуальный план вывода из сложного положения, - сказал министр. - Где-то нет работы, где-то не хватает образования, где-то это просто многодетность. Поэтому задача заключается в том, чтобы такую программу построить в каждом регионе".
Система поддержки, которая пока отрабатывается в "пилотных" регионах, предусматривает материальную помощь, исходя из конкретных проблем россиян. В арсенале министерства также программы переобучения, поддержка занятости и т.п. В новом бюджете РФ на три года предполагается прописать финансирование данной программы на федеральном уровне.
В весеннюю сессию 2020 года Минтруда собирается внести законопроект о новой потребительской корзине, рассказал также министр. Нововведения должны вступить в силу 1 января 2021 года. Предполагается улучшить качество минимального набора продуктов питания - в "корзину" добавят молочные продукты, овощи, фрукты и т.п.
В Счетной палате Минтруду предложили обратить особое внимание на дополнительные меры поддержки семей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, ведь сейчас эта категория семей наиболее подвержена риску попадания в бедность. В комитете по контролю и Регламенту, который представил в своем содокладе подробный анализ мер в соцсфере, посоветовали сделать первостепенным объектом поддержки более широкую категорию - семьи с детьми от 1,5 до 7 лет. Кроме того, в комитете акцентировали внимание на проблеме, выявленной в ходе мониторинга реализации закона о совершенствовании пенсионной системы. А именно, в регионах не понимают, как поддерживать граждан предпенсионного возраста. Депутаты предложили разработать единые методические рекомендации по соцподдержке этой категории.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"