Заявки на поддержку производства фильмов отбирают экспертные советы, созданные Минкультуры. Механизм отбора не предусматривает анализ ключевых критериев, влияющих на его качество.
"Министерство не учитывает успешность предыдущих работ заявителя в прокате или показе. Таким образом, механизм поддержки производства фильмов, когда результаты показа созданных картин не влияют ни на исполнение соглашения на предоставление субсидий, ни на получение средств поддержки в дальнейшем, создает риски неэффективного использования средств федерального бюджета", - заявил аудитор Михаил Мень. Кроме того, представители киносообщества входят в состав экспертных советов и сами же являются крупнейшими получателями субсидий - налицо конфликт интересов.
СП предложила пересмотреть этот механизм, а также привлекать внебюджетные деньги. Можно воспользоваться зарубежным опытом, например, перераспределять на поддержку отечественного кинематографа отчисления всех участников рынка, как это делают во Франции. В России такой механизм пока не выработан. Чтобы добиться качественных изменений в системе поддержки российского кинематографа, можно разработать федеральный стратегический документ в области кинематографии, предложил Михаил Мень.
В Минкультуры согласились с выводами СП. Как отметил замминистра культуры Павел Степанов, в министерстве строго следят за отбором заявок, но будут менять систему протоколирования голосования, чтобы не возникало никаких вопросов.