Подробнее о том, как работают городские ТОС, и их дальнейших перспективах рассказал председатель Ульяновской Городской Думы Илья Ножечкин.
Илья Владимирович, как за такой короткий срок удалось в буквальном смысле сделать революцию в самоуправлении?
Илья Ножечкин: Ульяновцы действительно стали гораздо активнее. Они поняли, что могут изменить многое, главное - захотеть, проявить инициативу. Это очень правильная позиция. Для нас ТОС - это гарантия того, что люди участвуют в решении самых острых вопросов в разных сферах жизни, занимаются общественным контролем, обозначают те самые болевые точки, на которые нужно обратить особое внимание. А горожане могут получить бюджетное финансирование на реализацию разнообразных мероприятий и гарантию решения проблем. Такой тандем полезен для обеих сторон.
Сколько сейчас ТОС в Ульяновске, какое количество горожан они охватывают?
Илья Ножечкин: Сейчас на территории города зарегистрированы уставы 97 ТОС, из них 85 являются юридическими лицами. Они объединяют более 130 тысяч человек - более 20 процентов от всех ульяновцев. В ТОС входит 596 многоквартирных и около 2800 частных домов. Больше всего ТОС зарегистрировано в Засвияжском районе - 35. В Заволжском их 26, в Ленинском - 21, в Железнодорожном - 15.
Чем именно занимаются ульяновские ТОС?
Илья Ножечкин: ТОС охватывают все вопросы местного значения: благоустройство, содержание территории, спорт, досуг и многое другое. Предугадать, что именно станет объединяющим началом для людей, очень сложно. Чаще всего ТОС образуются для решения вопросов, связанных с благоустройством. Люди хотят жить в комфортных условиях, для этого они выходят на субботники, что-то ремонтируют, приводят в порядок свои дома и дворы. В помощь жителям, разрабатываются программы, на которые выделяется финансирование, например, "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Ульяновск" и "Народный бюджет" и формирование комфортной городской среды.
Благодаря инициативе губернатора Сергея Морозова, Ульяновская область - это единственный регион, где средства на работы по благоустройству в рамках комфортной городской среды для ТОС выделяются, в том числе из региональной казны. Так, в следующем году на поддержку таких проектов будет выделено около 40 миллионов рублей.
Получается, создание ТОС - важный шаг для самих горожан, возможность кардинально изменить место, где они живут?
Илья Ножечкин: Да, а также стимул для роста активности самих людей. Участники ТОСов очень организованы, они готовы тратить личное время на подготовку и написание проектов и их реализацию, контролировать ход работ, помогать своими силами и участвовать в софинансировании.
Мало просто благоустроить территорию: еще важнее содержать ее в порядке. Я часто повторяю: если сравнить территорию, где организован ТОС, и где его нет, сразу же можно увидеть большую разницу в уровне благоустройства, ухоженности и качества содержания территории. Когда люди сами создают свое пространство, сами его организовывают, у них совершенно другое к нему отношение: более хозяйское, ответственное.
Какие еще возможности есть у ульяновских ТОС?
Илья Ножечкин: Реализовать проекты практически во всех сферах можно через универсальные конкуры социально значимых проектов, которые есть и на городском, и на областном, и на федеральном уровнях. Я бы выделил направления работы с подростками, работу Центров активного долголетия, движение "За народную песню", патриотическую работу и другие инициативы.
Для нас очень важно, что ульяновские ТОС вышли на высокий уровень подготовки проектов, который позволяет побеждать в федеральных конкурсах, получать президентские гранты на их реализацию.
Еще одно направление, которое стало приоритетным, - развитие дворового спорта. Сюда входит детский спорт, занятия для взрослых и пожилых граждан. В следующем году в календарном плане предусмотрено 12 соревнований по разным видам спорта для разных возрастных групп. Для достижения результатов мы организуем работу дворовых тренеров. В следующем году при поддержке губернатора Сергея Морозова в областном центре появятся 100 новых спортивных площадок.
Радует, что люди объединяются, знакомятся друг с другом, организуют совместный досуг. Развивается культура добрососедства. Приведу только один пример. В этом году в Ульяновске прошло более 40 праздников двора, приуроченных к Масленице, которые охватили более 5400 жителей. Также в ТОС проводятся Дни соседей, выбираются лучшие дворовые елки, проходят конкурсы на самый благоустроенный двор и так далее. Количество праздников с каждым годом растет. Но главное не только праздник, а сплоченность людей для достижения общей цели.
Какие инициативы, выдвинутые горожанами, уже воплотились в жизнь?
Илья Ножечкин: В 2018 году в конкурсном отборе социально ориентированных программ победили 24 ТОС. Проекты были связаны с повышением качества жизни людей пожилого возраста, гражданско-патриотическим и духовно-нравственным воспитанием, развитием физической культуры и массового спорта, организации досуга и отдыха населения. В ульяновских дворах установили 30 малых архитектурных форм игрового и спортивного назначения, 10 комплектов уличных тренажеров, закупили комплекты спортивной формы и спортивного инвентаря, комплекты мебели для проведения мастер-классов и обеспечения работы кружков по интересам, оборудование для проведения праздничных мероприятий. На все это из городского бюджета выделили 5 миллионов рублей.
Какие планы на 2020 год?
Илья Ножечкин: Количество ТОС в Ульяновске растет, программы их поддержки становятся все более востребованными. А потому мы планируем увеличить количество мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства, развитие культуры и массового спорта до 1800 (в 2019 году их было 1500). Для ТОС планируется закупить спортивный инвентарь и обеспечить работу 100 дворовых инструкторов. В будущем году пройдет не менее 220 праздников двора. В бюджете 2020 года заложены средства для реализации не менее 15 проектов ТОС на сумму порядка 40 млн. рублей. Они пойдут на ремонт дворовых проездов, освещение, озеленение, восстановление дренажа и ливневой канализации и прочие важные и нужные работы.
Илья Владимирович, наверняка вы уже делились опытом развития системы ТОС в других регионах?
Илья Ножечкин: Наших специалистов часто приглашают в другие города для обмена опытом. Так в этом году делегация от Ульяновска побывала в Липецке. Наши города похожи и по численности населения, и по бюджетным особенностям. Мы презентовали опыт развития территориального самоуправления, схему выстраивания эффективной коммуникации между властью, управляющими компаниями и собственниками жилья. Обмен опытом всегда важен, и мы рады, что в этом плане являемся одними из лидеров в России. Чем больше будет людей, которые могут объединять соседей, продвигать и реализовывать свои идеи, тем быстрее город станет еще комфортнее, удобнее и привлекательнее. Главное в этом проекте - хозяйское отношение к месту, где живешь.