Зачем потребовался такой документ? Дело в том, что в действующей редакции Федерального закона "Об образовании в РФ" прописано, что по результатам профессионального обучения специалисту обязательно присваивается разряд, класс или категория. Но сегодня в России сложилась ситуация, когда вновь утверждаемые названия должностей, профессий, предполагающих профобучение, не предусматривают получение разрядов или категорий.
Сейчас более 70 рабочих профессий не имеют разрядов, а около восьми должностей служащих - без классов или категорий.
Законопроект устраняет эту коллизию. Как именно - рассказывает генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Александр Лейбович:
- Система образования перестраивается под требования новых профстандартов, которые приходят на смену во многом устаревших квалификационных справочников. Это сложный процесс, требующий перенастройки базовых документов сферы образования: перечней профессий, образовательных стандартов и т.п. Профессиональный стандарт гораздо лучше проработан методически и дает возможность каждому предприятию, ориентируясь на качественное описание профессиональной деятельности работника, самому определять условия тарификации, оплаты, а значит, решать, нужны ли ему квалификационные разряды, какие и сколько, для решения задач управления персоналом. Это выгодно отличает новую систему от советского времени, когда разряды спускались сверху для всей страны.
Однако действующий закон "Об образовании Российской Федерации" пока сохраняет в ряде случаев привязку к старой системе, обязывая организации профобучения присваивать выпускникам разряды, которые в профстандартах заменены на более широкие уровни квалификаций. Для того, чтобы в переходный период организации профобразования оставались в правовом поле, Министерство просвещения и подготовило проект изменений в закон "Об образовании". Они снимают с образовательных организаций обязанность присваивать разряды по тем квалификациям, по которым они отменяются в связи с введением профессиональных стандартов.
Но это временная мера. В ближайшей перспективе появится комплексный проект законодательных инициатив, которые закрепят место профессиональных стандартов в системе подготовки кадров взамен устаревших квалификационных требований.