Как сообщил корреспонденту "РГ" прокурор Бердска Роман Сивак, в конце 2019-го надзорное ведомство провело в горбольнице проверку исполнения контрактных обязательств и выяснило, что клиника задолжала поставщикам более двадцати миллионов рублей. Администрацию обязали рассчитаться.
- Долги были выплачены, однако врачи уверены, что руководство больницы рассчиталось по контрактам за счет снижения стимулирующих выплат персоналу, - отмечает Роман Сивак. - На основании опубликованной в СМИ информации прокуратура провела проверку уже в части соблюдения трудового законодательства. Выяснилось, что за январь действительно были неполные выплаты стимулирующих.
Между тем это большая доля в структуре зарплаты медицинского работника, которая включает, например, оплату ночных часов или работы по выходным. В бердской горбольнице решение о сокращении выплат коснулось сразу 820 человек.
- Были найдены какие-то формальные причины вроде большого числа свободных коек. Хотя все понимают, что в новогодние каникулы заполнить койки на сто процентов невозможно, - поясняет Роман Сивак. - Мы внесли представление об устранении нарушения. Пока что оно рассматривается, но тем не менее больница сразу погасила долг.
Администрацию учреждения ждут серьезные штрафы на основании возбужденных административных дел по статье о неполной выплате зарплаты в установленный срок.
Можно было бы считать это разбирательство сигналом для руководителей других больниц, где на фоне указа президента об удвоении окладов медработникам срезали стимулирующие выплаты. Однако в большинстве случаев главврачи действуют в рамках закона: администрация больницы по своему усмотрению устанавливает размер оплаты ночных часов, выходных дней и даже компенсаций "за вредность". Так что кардинально на положение дел в областном здравоохранении бердская история не повлияет.
Между тем "РГ" писала (N 293 за 26 декабря 2019 года) о ситуации в крупнейшей больнице Советского района Новосибирска ГБУЗ НСО "ЦКБ", где после повышения оклада вдвое работники фактически стали получать на треть меньше. Недавно в клинике сменилось руководство, однако на уровень зарплат это никак не повлияло. В ответе на запрос "РГ" о причинах снятия с должности прежнего главврача больницы глава регионального минздрава Константин Хальзов прокомментировал ситуацию кратко: трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, перед новым главврачом ставится задача укрепления и развития лечебного учреждения.
Однако ситуация представляется гораздо серьезнее, нежели внутренние дела одной из больниц.
- В разных клиниках оплата ночных часов сократилась по-разному: где-то оставили надбавку в пятьдесят-шестьдесят процентов сверх дневного оклада, а у нас в больнице она упала практически до законного минимума - до тридцати процентов. Врачи в отделениях стали получать примерно на пятнадцать-двадцать тысяч рублей меньше, в зависимости от того, сколько работают ночью и в выходные. И такая тенденция по всей стране, - уверяет один из специалистов ЦКБ. .
Антон Котяков, министр труда и соцзащиты РФ:
- Мы с коллегами из минздрава РФ разрабатываем единый перечень компенсационных и стимулирующих выплат для того, чтобы сформировать четкие и понятные подходы к определению итоговой заработной платы в здравоохранении. Сегодня виден существенный перекос в структуре зарплат в медицинских учреждениях. Мы хорошо понимаем, что необходимо поднимать долю оклада. Это касается и других отраслей социальной сферы - в министерстве труда сформирован план-график изменения отраслевых систем начисления зарплат. Подход будет отработан на сфере здравоохранения.