В начале апреля жительница города Неи Костромской области Лариса Касаткина смогла осуществить свою давнюю мечту: обзавестись собственным подворьем. На участке перед окнами собственного дома женщина установила новую теплицу и обустроила небольшой сарайчик для кур.
Несмотря на скромные доходы, молодая мама смогла скопить денег на стройматериалы, молодняк и корма. Сделать мечту явью женщине помогла программа "Социальный контракт".
- Я давно хотела завести живность, но все никак не решалась. Не хватало средств. Но в прошлом году мне рассказали о социальном контракте, и я решила поучаствовать. Собрала все справки, подписала договор - и теперь не нарадуюсь! Как только я заключила контракт, с декабря прошлого года мне начали перечислять деньги. Сначала мы их просто копили, а потом смогли купить материалы, чтобы построить помещение для кур, сделали кормушку, насест, купили корма, - рассказывает Лариса.
О программе "Социальный контракт" Ларисе поведали коллеги по работе. Выяснилось, что многие жители области уже воспользовались этой программой безвозмездной помощи.
- Социальный контракт предусматривает соглашение, которое заключается между жителем и Центром социального обслуживания, - пояснила корреспонденту "РГ" руководитель Нейского центра соцобслуживания населения Ольга Леонова. - По нему гражданину или его семье предоставляется ежемесячное пособие, а он обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой социальной адаптации. В рамках этой программы контракт предполагает помощь в поиске работы, в переподготовке и повышении квалификации, содействие в организации индивидуальной предпринимательской деятельности или ведении личного подсобного хозяйства. Выплаты по соцконтракту могут быть назначены сроком от трех месяцев до года.
По данным региональных властей, развитие личного подсобного хозяйства в последнее время приобрело очень большую популярность среди жителей сельской местности.
Заселение собственного подворья Лариса Касаткина решила начать с разведения птицы. Как только домик для пеструшек был готов, нейчанка купила 16 курочек и одного петуха.
- Петух у нас - настоящий красавец: породистый, "в штанах", - улыбается Лариса. - Курочки сначала не неслись, немного болели, одна даже погибла, но сейчас уже, кажется, понемногу адаптируются. Девятого мая у нас случился настоящий праздник. Двойной. Появилось первое яйцо! А позавчера - еще одно. У меня двое детей: два года и девять лет. Вы не представляете, как они курам обрадовались! На руки их берут, гладят, кормят, им очень нравится за ними ухаживать. Куры такие покладистые, ручные. А уж как все обрадовались первому яйцу! Конечно, если бы не социальный контракт, я бы вряд ли решилась обзавестись таким хозяйством - даже ради того, чтобы для деток на столе всегда были свежие яйца. Мы никогда раньше живность не держали, а тут - такой стимул.
В Нейском районе Костромской области многие жители держат сельские подворья: выращивают бычков, свиней, птицу. Там, где сложно найти работу, очень выручают домашнее хозяйство и собственный огород. Но получить хороший урожай в северном климате удается далеко не всегда, поэтому первым делом вслед за живностью во дворе у нейчанки Ларисы Касаткиной появилась добротная теплица для овощей: ее женщина взяла в рассрочку.
- Помидоры мы уже высадили. Как станет потеплее - посадим и огурцы. Я очень довольна, что мы вошли в эту программу. Договор заключила сроком на год на себя и двоих детей. По социальному контракту нам на троих ежемесячно перечисляют по три тысячи рублей. Для нас это очень большое подспорье, - радуется хозяйка.
Как пояснили в региональном департаменте по труду и соцзащите населения, социальный контракт - это гарантированная социальная помощь семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. "Социальный контракт заключается между центром социального обслуживания и семьей или одиноко проживающим гражданином, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Костромской области. Обязательное условие заключения социального контракта - разработка и выполнение программы социальной адаптации семьи для выхода ее на самообеспечение. Программа социальной адаптации разрабатывается семьей совместно со специалистами комплексного центра. В нее включается развитие домашнего хозяйства, например приобретение птицы, в дальнейшем - приобретение кормов, продажа яйца и так далее, на усмотрение семьи", - пояснили власти.
Стоит сказать, что программа социальных контрактов появилась в Костромской области в 2005 году. Но недавно она пережила "второе рождение". Выступая с посланием к Федеральному собранию, президент России Владимир Путин призвал активнее использовать эту форму работы, назвав социальный контракт "индивидуальной программой повышения доходов и качества жизни для каждой нуждающейся семьи". Он напомнил, что в рамках контракта государство готово предоставлять гражданам регулярные выплаты, помощь по переобучению и повышению квалификации, содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела.
Вслед за посланием в бюджеты регионов стали поступать дополнительные средства на заключение социальных контрактов. Если в 2019-м участниками программы стали 130 костромских семей, то к концу этого года власти прогнозируют увеличение количества заключенных договоров как минимум до 200.
Справка "РГ"
Заключить социальный контракт в Костромской области могут малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане со среднедушевым доходом менее прожиточного минимума. В Костромской области он установлен в размере 10624 рублей, для трудоспособного населения - 11583 рублей, для пенсионеров - 8901 рубля, для детей - 10483 рублей. Обязательное условие заключения контракта - заявитель должен иметь работу либо находиться в активном поиске нового места трудоустройства, состоять на учете в службе занятости. Конечная цель соцконтракта - помочь малоимущей семье встать на ноги и обрести постоянный доход.
Липецкие обладатели социального контракта, несмотря на развернувшийся кризис, чувствуют себя уверенно. Первые получатели выплат уже успели заложить фундамент собственного микро бизнеса: в селах Грязинского и Усманского районов появились поля садовой земляники. Ароматную ягоду посадили под руководством опытных садоводов местного предприятия. Когда урожай соберут, его можно будет как реализовать самостоятельно, так и продать индустриальному партнеру - заводу по заморозке фруктов и ягод для производителя йогуртов.
Впрочем, все эти проекты не стали бы реальностью, если бы выплата в рамках социального контракта не выросла - причем значительно. До начала этого года семьям, доход которых не превышал прожиточного минимума, выделялось по 25-50 тысяч рублей. На что могли потратить эти средства? В селах заводили скот и птицу, и, если хватало, приобретали корм для них. Но эти деньги таяли на глазах, работы прибавлялось, а доход рос очень медленно. Ведь за той же коровой, которую чаще всего и покупали на 50 тысяч рублей, нужен серьезный уход. Если у новоиспеченных хозяев получалось стать мини-фермерами, они обеспечивали молоком не только собственную семью, но и соседей. К слову, рынок сбыта на селе, где домашних животных может держать каждый, невелик. А в городах на эти деньги и вовсе не развернуться.
Теперь все изменилось. Когда Липецкая область вошла в число пилотных регионов по борьбе с бедностью, местные чиновники в очередной раз вспомнили поговорку о рыбе и удочке и признали: даже 50 тысяч рублей назвать "удочкой" сложно. Выплату решили увеличить до 250 тысяч рублей. На эти средства уже реально не просто обзавестись фермерским хозяйством на селе, но и открыть дело в городе. Консультанты советуют липчанам не изобретать велосипед, а заключать договоры с уже успешными фирмами и работать по их франшизе - будь то парикмахерская, сапожная мастерская или булочная. Помимо уже раскрученного бренда, таким образом начинающий предприниматель получает еще и готовый алгоритм работы, имеет возможность учиться на чужих ошибках. А это дороже денег.