Законодатели в первом из упомянутых законов определили само понятие "социальная сеть". Главный признак - доступ к такому сайту в течение суток составляет более 500 тысяч пользователей интернета, находящихся на территории РФ.
Под социальными сетями, как пояснил глава профильного Комитета по информполитике Александр Хинштейн, не будут пониматься паблики в WhatsApp, так как туда добавляются только определенные пользователи. Тогда как в социальных сетях неопределенный круг лиц.
Уточняется, что Роскомнадзор будет признавать интернет-ресурсы социальными сетями и вести их реестр.
С 1 февраля 2021 года такие ресурсы, согласно новому закону, должны самостоятельно выявлять и блокировать незаконный контент.
Речь идет о:
- материалах с порнографическими изображениями несовершеннолетних;
- информации, склоняющей детей к совершению опасных незаконных действий;
- данных о способах изготовления и использования наркотиков;
- информации о способах совершения самоубийства и призывах к нему;
- рекламе дистанционной продажи алкоголя и интернет-казино;
- информации, которая в неприличной форме оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам госвласти;
- призывах к массовым беспорядкам, экстремизму, терроризму и участию в несогласованных публичных мероприятиях.
Владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к такой информации. А если он не может самостоятельно оценить противоправность контента, то в течение суток обязан отправить данные в Роскомнадзор. Временно сообщение или видео все равно нужно заблокировать, а контрольное ведомство примет решение о снятии или сохранении ограничений.
В том случае, если пользователю будет казаться, что ограничение соцсеть наложила предвзято, то он сможет обратиться в Роскомнадзор. "Подтвердится, что ничего такого нет, - доступ будет возвращен", - объяснил один из авторов законопроекта депутат Сергей Боярский.
Лица, которые посчитают, что соцсети нарушили их права, смогут обратиться за судебной защитой - в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.
Владельцы соцсетей, кроме того, обязаны не допускать распространения материалов, содержащих нецензурную брань. Впрочем, наказания за это не будет предусмотрено - блокировка мата останется на совести соцсетей, уточнил Боярский.
А за неудаление противоправного контента накажут. На это направлен еще один принятый закон, который вводит крупные штрафы для владельцев сайтов, включая социальные сети и видеохостинги. Так, за неудаление информации с призывами к экстремизму, детской порнографией, а также о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотиков штрафы для граждан составят от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, для должностных лиц - от 400 тысяч до 800 тысяч, для юрлиц - от трех млн до восьми млн рублей.
За повторный отказ удалить такой контент гражданам грозят штрафы в размере от 200 тысяч до 500 тысяч, для должностных лиц - от 800 тысяч до одного млн рублей, для юрлиц - от 1/10 до 1/5 совокупного размера годовой выручки. При этом минимальную планку штрафа предлагается установить на отметке восемь миллионов рублей.
По статистике Роскомнадзора, в год выявляется более 100 тыс. случаев распространения противоправной информации в соцсетях, и этот показатель растет. В ведомстве привели в пример треш-стриминги, когда в прямом эфире блогеры принимают запрещенные вещества, избивают друг друга и т.п.