Инициаторами выступили главы думских комитетов по информационной политике, а также по безопасности Александр Хинштейн и Василий Пискарев.
Авторы ожидают роста количества нарушений из-за "агрессивной внешней политики со стороны ряда государств". В связи с этим они предлагают наделить росгвардейцев правом блокировать участки местности и акваторий при незаконном проникновении. А именно, при задержании лиц, которые уже проникли или только пытаются проникнуть на территории "охраняемых войсками национальной гвардии объектов".
Под охраной Росгвардии находятся важные государственные объекты - в том числе стоянки судов с ядерными энергетическими установками, перевозимые ядерные и взрывчатые вещества, а также акватория Керченского пролива, Крымский мост, инфраструктура газо- и электроснабжения полуострова Крым.
В пояснительной записке приводятся данные, согласно которым за 2018 и 2019 годы Росгвардия пресекла 142 попытки проникновения на территории и акватории охраняемых объектов, при которых требовалось оцепить охраняемую местность. Авторы дают прогноз увеличения подобных случаев.
В частности, дополнительные риски, по данным депутатов, создаются при транспортировке ядерного материала, том числе в международном сообщении.
Принятие законопроекта позволит оперативно принимать меры, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, а также военнослужащих и сотрудников Росгвардии. Кроме того, это поможет предотвращать угрозы в отношении охраняемых объектов и специальных грузов.