Документ уточняет понятие "спасатель", вводит понятия "оправданный риск" и "крайняя необходимость". Также вводятся разграничения применения норм трудового законодательства в отношении спасателей, участвующих в проведении аварийно-спасательных работ.
Кроме того, законопроект предусматривает освобождение руководителей аварийно-спасательных служб и ликвидации ЧС и самих спасателей от дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности за причинение материального ущерба, вреда здоровью спасаемых людей, спасателей или их гибель вследствие правомерных необходимых и достаточных действий или бездействия в условиях оправданного риска и при крайней необходимости.