Показательная деталь - 70 процентов респондентов не знают, что в стране работает система сертификатов на дополнительное образование, они не догадываются, что их дети, записываясь в кружки и секции, могут этим сертификатом воспользоваться. Правда, надо признать, что действует эта система пока не везде, а в 57 регионах. Но и в тех муниципалитетах, где она уже работает, часто родители узнавали о том, что их ребенку положен сертификат на дополнительное образование, только во время опроса.
Так что такое сертификат? По сути, это "кошелек" с определенной суммой, которую любой ребенок от 5 до 18 лет может потратить на занятия в кружках и секциях по выбору. Сумма, закладываемая в него, в каждом муниципалитете разная, она зависит от конкретных затрат - аренды, коммунальных платежей, зарплаты сотрудников в каждом из регионов. Например, в Нижнем Тагиле Свердловской области она составляет 8048 рублей на год, в Екатеринбурге номинал сертификата на очередной учебный год сейчас высчитывают. Как предполагается, он будет равен 10-12 тысячам рублей. Ни на что другое эту номинальную сумму израсходовать нельзя, да и на руки она не выдается. Еще важно, чтобы выбранная ребенком развивающая программа была лицензированной. Но при этом не важно, частная она или муниципальная.
Ввели эту систему для того, чтобы деньги, выделяемые государством на дополнительное образование детей, шли бы не в абстрактный общий котел детского развития, а прицельно на те кружки и секции, которые выбирают больше всего детей. Другое дело, на что хватит содержимого этого "кошелька".
Вот пример семьи из Екатеринбурга, в которой родители стараются активно развивать своего сына второклассника. Как рассказала его мама Наталья Логвинцева, месячный "прайс" на их восьмилетнего Димку получается такой. На занятия робототехникой тратят 1500 рублей, и, говорят, это еще по-божески, обычно "роботы" стоят дороже. Уроки в "музыкалке" - 2200 рублей, танцы - 2800, бассейн -2000, занятия английским -2500, плюс к ним нужно добавить пять языковых уроков с индивидуальным репетитором по 800 рублей. И только хор Димке обходится бесплатно, он поет в школе. Итого - 15 000 рублей, не считая транспортных расходов.
Как призналась Наталья, в "логистике" по доставке ребенка в кружки и секции заняты три человека, бабушки и родители сменяют друг друга. И это та еще задачка. Семья самая обычная, мама - менеджер, папа - водитель. Но стараются вкладывать в ребенка по максимуму. Особенно сейчас, когда ему все интересно, глаза горят, и он сам еще толком не определился, чем ему больше всего нравится заниматься. Хочется ходить на все кружки и секции вместе взятые.
Получается, что сертификатом родительские расходы покрыть полностью не получается. Но хотя бы одну программу развития оплатить все-таки можно, говорит Наталья. И то благо, считают в семье.
- В каждом муниципалитете разное число лицензированных программ и учреждений, в которые можно записаться, - говорит начальник регионального модельного Центра дополнительного образования детей Свердловской области Екатерина Корьякина. - В Нижнем Тагиле, например, 128 сертифицированных программ - от "мира танцев" до кружков по экологическому просвещению. На сколько хватит номинала сертификата, нужно смотреть по программам, которые выберет ребенок. Есть те, которые стоят 600 рублей, а есть за 1500. Соглашусь, что за часть кружков и секций действительно придется заплатить. И все-таки, на мой взгляд, хорошо уже и то, что заложена сама система разумного распределения средств, она позволит развивать самые востребованные направления развития. Возникает и конкуренция, центры будут стремиться работать лучше, качественнее. Ведь если однажды к ним не придет ни один ребенок, это заставит задуматься, а нужен ли вообще такой кружок или секция.
Сами блогеры, участвовавшие в проведении исследования, отмечают, что в отдельных регионах при введении сертификатов оказались платными кружки, за которые еще недавно не приходилось платить. Есть проблемы с доступностью учреждений, особенно в самых отдаленных территориях. Родители работают и физически не могут сопровождать ребенка. Еще один важный вывод из общения с родителями - необходимо, чтобы сертификаты покрывали куда большую часть расходов.
Лилия Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре:
- Одна из главных проблем - у нас сегодня очень мало кружков и секций, где дети могли бы заниматься бесплатно. А если и есть такая возможность, то родителям все равно приходится доплачивать за спортивное обмундирование, сценические костюмы, оплачивать поездки на соревнования, концерты и т.д. Безусловно, родители должны участвовать в организации дополнительного образования детей, вкладывать средства. Но эти суммы должны быть посильными для семьи. Сейчас суммы при занятиях отдельными видами спорта, хоккеем например, составляют порой десятки тысяч рублей. Для многодетных семей дополнительное образование часто и вовсе становится неподъемным. Представьте, пятеро детей, и каждому нужно оплатить хотя бы один кружок или секцию. Сертификаты дополнительного образования введены пока не везде, а если они в регионе и действуют, то далеко не покрывают всех расходов.
Весь этот комплекс проблем говорит о том, что нам необходимо выработать единую концепцию дополнительного образования в стране, которая бы сделала его действительно доступным, востребованным вне зависимости от финансовых возможностей конкретной семьи.