07.09.2022 18:18
Власть

Закон запретил регистрировать в собственность асфальтовые дороги и бетонные площадки

Текст:  Владислав Куликов
Российская газета - Федеральный выпуск: №201 (8849)
Новый закон детально прописал, что является недвижимостью. Принципиальный момент: асфальтовые дороги и различные бетонные площадки на земле к недвижимости не относятся. Споры на этот счет закрыты.
Такие юридические НЛО - неопределенно легализуемые объекты - возникали зачастую на госземлях. / Сергей Михеев/РГ
Читать на сайте RG.RU

Как сообщил председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, 1 сентября вступили в силу поправки в Гражданский кодекс. Он подчеркнул, что новые нормы направлены на упорядочивание гражданских прав относительно объектов недвижимости. Это только кажется, что звучит сухо и сложно. На самом деле вопрос живой и горячий.

На практике в судах нередко вспыхивали споры: граждане требовали зарегистрировать на их имя дорогу или бетонный пятачок возле дома. А чиновники и суды начинали гадать, стоит признать "шоссе" между двумя сараями недвижимостью или нет. Результат судебного поединка, как в хорошем футбольном матче, был непредсказуем до самых последних секунд в самой последней инстанции. Все потому, что полной ясности не было.

На самом деле главным призом, за который боролись граждане, была не столько дорога, сколько земля под и вокруг ней. Как поясняют юристы, по нашим правилам владелец недвижимости на не принадлежащей ему земле получает определенные привилегии по отношению к земельному участку. Например, он получает преимущественное право покупки данной земли. А если она государственная, то может со временем выйти из госсобственности.

Граждане брали в аренду земельный участок и прокладывали дорогу, чтобы потом завладеть всем участком. Главным призом здесь была земля

Поэтому, допустим, жители дачных поселков пытались провернуть трюк: проложить за свой счет дорогу, а потом потребовать зарегистрировать ее как общую долевую собственность, чтобы в том числе прихватить еще и немного земли. Или ТСЖ многоквартирного дома могли забетонировать площадку рядом, чтобы прирезать дворовую территорию.

Но гораздо чаще, по словам юристов, пытались, так сказать, встать на путь истинный различные бизнесмены. Они брали в аренду у государства земельный участок, прокладывали там дорогу или что-то в этом роде и пытались зарегистрировать как недвижимость. Признание права собственности на такой лежачий объект открывало массу возможностей для легализации своих прав и на земельный участок. Так что, как подчеркивают эксперты, чаще всего такие юридические НЛО - неопределенно легализуемые объекты - появлялись именно на государственных землях.

Как пояснил Павел Крашенинников, в первой главе нового закона дается описание основных объектов недвижимости, правила об их возникновении, изменении и т.д., во второй главе содержатся нормы о праве собственности на указанные объекты недвижимости.

Как будут работать новые правила раздела имущества при разводе

Также в законе дается характеристика зданий и сооружений как объектов недвижимости, созданных именно в результате строительства.

"Такое важное дополнение поможет прекратить мошеннические схемы регистрации права собственности на асфальтированную дорогу и прочие подобные вещи. Относя такие объекты к видам сооружений, нередко бывают случаи регистрации прав собственности на них в Росреестре, - отметил Павел Крашенинников. - Как правило, владельцы таких квазиобъектов не имеют прав в отношении земельных участков и таким способом пытаются закрепить свои "притязания" на чужой земельный участок. Это же касается и зданий, которые возводятся путем сборки на чужом земельном участке и легко могут быть перемещены".

Кроме того, внесенные в закон дополнения должны прекратить споры собственников имущества и налоговых органов, когда последние относят к недвижимому имуществу тяжелое промышленное оборудование: печи, разливные механизмы для топлива и т.д. В итоге такое имущество облагалось как недвижимое, что, конечно же, уверяют эксперты, не соответствует действительности.

"Новеллы закона приведут, во-первых, к сокращению споров в части отнесения того или иного имущества к недвижимому, во-вторых, будут способствовать защите прав и законных интересов граждан и бизнеса как собственников недвижимого имущества", - подчеркнул Павел Крашенинников.

Член Ассоциации юристов России Никита Филиппов заявил "РГ", что принятый закон имеет большое значение для практикующих юристов, которым часто приходится работать над разрешением споров в отношении недвижимого имущества, руководствуясь при этом не какими-то конкретными положениями законодательства, а целым комплексом норм и судебной практики.

"В частности, в нашей практике нередко возникали случаи, когда в рамках исполнительного производства взыскание обращалось на здания, расположенные на чужом земельном участке, на который у собственника здания нет никаких прав", - сказал он.

Теперь, благодаря этому закону, вопрос с нахождением здания на чужом земельном участке, в отношении которого у собственника здания отсутствуют какие-либо права, урегулирован четко и ясно, не допуская каких-либо недомолвок или различного понимания, продолжает член АЮР.

"Причем отдельно выделен тот факт, что собственник здания, находящегося на чужом земельном участке, не утрачивает права собственности в случае случайной гибели здания, а имеет право на его восстановление в определяемом законом порядке, - говорит Никита Филиппов. - И только в том случае, если в течение пяти лет с момента случайной гибели здания собственник не приступил к его восстановлению, право собственности на это здание прекращается".

В свою очередь, старший юрист Бюро адвокатов Екатерина Булыгина обратила внимание, что новый закон собрал воедино различные законодательные и судебные акты и с учетом сложившихся юридических реалий урегулировал все пробелы и спорные положения законодательства, создав единый механизм оборота недвижимых вещей. Она особо подчеркнула, что теперь нельзя будет отнести к недвижимости крупногабаритные станки и прочие крупные движимые вещи.

"Это сведет на нет споры между налоговыми органами и собственниками таких конструкций об обложении их налогом на недвижимость", - полагает она.

В Роскачестве рассказали, как отстоять права при самозахвате дачной земли
Земельное право Гражданское право