Запрет, который был в Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, признан хоть и соответствующим Основному Закону страны, но требующим разъяснений.
С жалобой, что ему не позволили построить дом в садоводстве, обратился Всеволод Колобаев. "Московская объединенная электросетевая компания" отказала ему в согласовании планируемого строительства, так как участок Колобаева находится в охранной зоне линии электропередачи (ЛЭП). Оспорить это решение в судах общей юрисдикции не удалось.
По мнению заявителя, сетевая организация не является уполномоченным органом госвласти в этом вопросе.
Судьи КС РФ в целом признали эту точку зрения верной. Сам по себе подпункт "а" пункта 10 вышеназванных Правил не противоречит Конституции РФ, поскольку отказ в разрешении на строительство должен быть мотивирован.
Судьи также отметили, что "сохранение требования о согласовании в соответствии с положением, являющимся предметом рассмотрения КС РФ по настоящему делу, фактически снижает уровень гарантий прав граждан и организаций в отношениях по строительству или реконструкции зданий и сооружений - по сравнению с той моделью регулирования, которая предусмотрена в Земельном кодексе РФ".
Подготовленный минэнерго в 2018 году проект постановления правительства РФ об охранных зонах до сих пор не принят. Поэтому КС РФ обязал правительство в кратчайшие сроки внести изменения в действующее законодательство. Дело Колобаева подлежит пересмотру.