По словам Никиты Филиппова, новое пособие, которое называется "ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка", будет заменять пять различных пособий, существовавших ранее. А именно: пособие беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности; пособие неработающим ввиду отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет; ежемесячные выплаты на первого, второго, третьего или последующих детей в возрасте до 3 лет; ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет; ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет.
"Размер пособия составит 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет", - говорит адвокат. При этом 50 процентов это базовый размер выплаты. 75 процентов назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума. 100 процентов - если при назначении пособия в размере 75 процентов регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.
"Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100 процентов этой величины", - поясняет Никита Филиппов. Раньше будущие мамы получали только 50 процентов прожиточного минимума.
Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.
"Новое единое пособие на детей и беременных женщин станет единой системой выплат для семей с доходами менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, - подчеркивает адвокат. - Причем, в каждом регионе Прожиточный минимум определяется индивидуально. При комплексной оценке нуждаемости обязательно учитывать тот фактор, что все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально трудоустроены и получать доход не менее 10 месяцев в году! Это носит название - правило нулевого дохода. Для отсутствия доходов необходимы уважительные причины, такие как нахождение в декретном отпуске по уходу за ребенком, военная служба, инвалидность, затяжная болезнь от трех месяцев, зарегистрированный статус безработного в Центре занятости населения, отбывание наказания по уголовным преступлениям".
Еще один из важных критериев, по которым будет определяться нуждаемость (то есть решаться вопрос, вправе или нет семья получать пособие) наличие в семье имущества. При оценке по данному критерию учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам, более того учитывается имущество всех членов семьи в совокупности, поясняет адвокат. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.
"Раскрывая данный критерий можно привести примеры, - рассказывает Никита Филиппов. - Первый пример: в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади. Второй пример: в другой семье две квартиры - но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет. Третий пример: в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии из-за транспорта: две машины можно иметь только многодетным".
Пособие будет предоставляться Социальным фондом России на единых правилах. Заявление можно будет оформить уже с 1 января 2023 года на портале "Госуслуги". Выплата будет назначаться на 12 месяцев. По окончании срока необходимо будет подавать новое заявление.
Также заявление можно подать в клиентских службах социального фонда и в МФЦ. Но из-за праздников офлайн-способы станут доступны только с 9 января, а вот онлайн заявление можно подать и прямо сейчас, подчеркивают эксперты. Срок рассмотрения - до 35 рабочих дней. Если понадобятся документы, их нужно принести лично в течение 10 рабочих дней. На госуслугах ничего прикрепить нельзя. "Поэтому внимательно указывайте адрес: если есть постоянная и временная регистрация, выбирайте тот регион, куда сможете прийти лично, - советует адвокат. - Перечисление пособия - до 25 числа следующего месяца: на карту "Мир", счет без карты или почтовым переводом".
При введении единого пособия предусматривается переходный период. У семей, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года включительно есть право выбора - перейти на новое пособие или сохранить прежние условия. Причем, возможность пользоваться старыми правилами по выплатам сохраняется до момента переоформления. Если же ребенок родится с 2023 года, то такая семья может претендовать только на выплаты по новым правилам.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи
Важнейшее изменение: расчетный период для единого пособия - это 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения. Например, при подаче заявления в январе 2023 года учитываются доходы за период с декабря 2021 по ноябрь 2022. Раньше отсчитывались четыре месяца - и родители жаловались: материальное положение ухудшилось, а отдаленный расчетный период не дает права на пособие.
- Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг - до вычета налогов.
- Пенсии и пособия.
- Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медицинским показаниям.
- Полученные алименты.
- Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
- Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами - за вычетом расходов.
- Проценты по вкладам в банках.
- Компенсации за государственные и общественные обязанности.
- Доходы от бизнеса - за вычетом расходов и целевых грантов.
- Доходы от продажи и аренды имущества.
- Доходы по договорам авторского заказа.
- Доходы от самозанятости и патента - без вычета расходов.
- Пожизненное содержание судей в отставке.
- Единовременное пособие при увольнении с военной службы.
- Доходы от источников за границей.
- Доходы от выигрышей в лотереях и тотализаторах.
Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.
- Ежемесячное пособие беременной женщине за прошлые периоды.
- Ежемесячное пособие по уходу до полутора лет для неработающих.
- Ежемесячная выплата на детей до 3 лет.
- Ежемесячные выплаты с 3 до 7 и с 8 до 17 за прошлые периоды на того же ребенка.
- Единое пособие за прошлые периоды на того же ребенка.
- Разовая матпомощь из местных бюджетов в связи с ЧС или терактами.
- Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
- Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет - по условиям регионов.
- Выплаты в рамках соцконтракта.
- Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
- Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
- Региональный маткапитал.
- НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
- Пособие на погребение.
- Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
- Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
- Компенсация за содержание собак-проводников.
- Компенсация за установку надгробного памятника.
- Единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей в возмещение ущерба жизни и здоровью из-за боевых действий.
- Единовременная помощь на лечение ребенка.
Уплаченные алименты и ипотечные платежи из дохода семьи не исключаются.
При потере работы особого порядка учета доходов на 2023 год не предусмотрено. А вот для мобилизованных действует исключение: все их доходы в расчете не учитываются.