По данным Федеральной налоговой службы, сегодня в стране зарегистрировано свыше 6 млн малых и средних предприятий. Больше всего их в центре и Поволжье. Трудятся в них более 15 млн человек.
Малый бизнес мобилен и старается подстроиться под разные обстоятельства. Как меняются условия ведения бизнеса в нашей стране, "Российской газете" рассказал директор Института социально-экономических проблем Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.
Алексей Николаевич, нет худа без добра: западные санкции, похоже, подтолкнули многих начинающих и уже работающих предпринимателей развивать свой бизнес и создавать новые компании. К началу октября нынешнего года их стало на 5% больше, чем в октябре 2022 года.
Алексей Зубец: Да, и это здорово. Сегодня мы видим реальную трансформацию российской экономики и ее перестройку на новые рельсы, которая позволяет нам двигаться вперед, несмотря на санкции. И, конечно, в этом большую роль играет малое и среднее предпринимательство. Радует то, что нынешний осенью доля граждан, желающих зарегистрировать свое предприятие или стать индивидуальным предпринимателем достигла уровня 2021 года. Это говорит о том, что возвращается платежеспособный спрос и люди видят новые возможности для того, чтобы заработать себе на жизнь не наемным трудом, а собственным бизнесом.
А играет какую-то роль конкретная местность, где создается бизнес?
Алексей Зубец: Безусловно. Крупные корпорации имеют достаточный лоббистский ресурс, чтобы позаботиться о себе самостоятельно, а малые и средние предприятия в гораздо большей степени зависят от того, насколько местная бизнес-среда благоприятна для создания и развития компаний. Различные исследования показывают, что возможности для предпринимательства представляют собой один из основных факторов привлекательности территорий для мигрантов. Люди, переезжая в новый город на жительство, хотят, чтобы там можно было найти хорошую работу, дающую возможности для повышения дохода и саморазвития, или же чтобы на новом месте были условия для самостоятельной экономической деятельности. А они, в свою очередь, зависят от того, насколько бережно местные власти и надзорные органы относятся к предпринимательской инициативе.
Вы постоянно мониторите качество жизни в больших городах. Бизнес-среду тоже изучаете?
Алексей Зубец: Оценка уровня благоприятствованию предпринимательству - это часть нашего большого проекта по исследованию качество жизни в российских городах. Оно оценивается по целому ряду направлений, к которым относятся, например, доступность культурных учреждений, состояние дорожного хозяйства уровень дохода людей, доступность жилья, состояние медицины и экологии, а также целый ряд других составляющих, в том числе и условия ведения бизнеса в городе. Данные для оценки качества жизни, включая и уровень благоприятствования предпринимательской деятельности, собираются при помощи социологических исследований. Базой для получения оценок тут служат ответы предпринимателей, как правило, малых и средних, которые работают в городе.
Получается, что это наиболее объективные данные?
Алексей Зубец: Мы столкнулись с тем, что общие оценки состояния бизнес-среды в городах, собранные в ходе исследований, могут изменяться в зависимости от субъективных оценок. Поэтому мы спрашиваем не про общее впечатление, а о тех случаях, когда у предпринимателя были повод и желание пожаловаться на работу местных властей и надзорных органов. Это дает нам возможность оценить отношение предпринимателей к работе надзорных органов и регуляторов, системы закупок, налоговой политики и так далее. То есть фактически под комфортностью условий для предпринимательства в городах мы понимаем конфликтность отношений вокруг ведения бизнеса. Когда мы переходим от общих оценок к проблемам, порождающим протесты и жалобы, результаты исследований становятся более точными. Кроме всего прочего, это позволяет оценить общее состояние бизнес-среды как по отдельным городам, так и по стране в целом.
И чем больше всего сегодня недовольны бизнесмены?
Алексей Зубец: Не открою особых секретов, если скажу, что больше всего вопросов у бизнеса к Роспотребнадзору и налоговой. И не потому что они плохо работают, просто сферы, которые они контролируют, обширные и имеют особое значение для предпринимателей. Особенно это относится к налоговым органам. То же самое можно сказать про ФАС и трудовую инспекцию.
При этом стоит подчеркнуть, что в целом отношения предпринимателей к состоянию бизнес-среды улучшается. Если говорить об общероссийских трендах, то определенный провал был 2021 году, а потом ситуация начала улучшаться. Наверное, дело здесь, прежде всего, в ограничении всякого рода проверок, которое было введено в 2022 году и продолжается до сегодняшнего дня. Кстати, последние два года существенно улучшилось отношение к работе налоговых инспекций. С другой стороны, к сожалению, не видно прогресса в оценках работы МЧС.
В каких городах комфортнее всего открывать и вести свой бизнес?
Алексей Зубец: Если говорить о городах, где, по мнению предпринимателей, лучше всего отношение к бизнесу и меньше поводов жаловаться, то на первых местах здесь Грозный, Набережные Челны, Киров, Казань, Томск, Нижний Тагил, Череповец, Белгород, Вологда и Владикавказ.
И это не только наша оценка. Недавно я прочитал, что Чеченская Республика стала самым бесконфликтным регионам России в части корпоративных споров. Из жалоб и надзорные органы там существенно ниже, чем по стране в целом.