Инициаторами выступила группа депутатов и сенаторов, включая вице-спикера Госдумы Петра Толстого и председателя Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса.
Авторы предлагают развивать новый сектор экономики, который они понимают широко - это касается и народно-художественных промыслов, и произведений литературы и искусства, и информационно-телекоммуникационных технологий, а также много другого.
Как объяснил один из инициаторов, первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко, сегодня в большинстве развитых стран доля креативной экономики в общем валовом внутреннем продукте составляет 7,8 процентов, а в некоторых странах - девять. "У нас в стране по оценкам экспертов - это примерно 2,2-2,4 процента", - уточнил он.
Для того, чтобы и в России снять барьеры для развития этой сферы, по оценке авторов, необходимо закрепить ряд понятий, в числе которых - "участники креативной экономики", "креативное предпринимательство", "креативные кластеры".
Правительство будет вести реестр участников творческих индустрий.
"Мы рассчитываем закрепить отдельный федеральный орган власти, который бы осуществлял государственную политику в области креативных индустрий и креативной экономики, - пояснил Кравченко. - Авторы законопроекта из фракции "Единая Россия" видят этим органом Министерство экономического развития. Сегодня по видам деятельности сфера креативных индустрий распределена между многими органами исполнительной власти. Мы предлагаем определить единого координатора".
Как подчеркнул парламентарий, существенная часть полномочий делегируется на региональный уровень. "После того, как правительство РФ определит приоритетный перечень креативных индустрий, регионы смогут для себя отбирать наиболее значимые и важные сферы, - заявил Кравченко. - То есть, это может быть три, четыре или пять направлений, не обязательно заниматься всеми креативными индустриями".
"Креативная индустрия - это мощный инструмент, который успешно используется многими странами, в том числе в качестве "мягкой силы", - пояснила еще один соавтор законопроекта, первый зампред того же комитета Надежда Школкина. - Например, мода, кино, игры. Развивая свои креативные индустрии, мы можем продвигать свои ценности, культуру и достижения в сфере творческих индустрий как на внутреннем, так и на внешнем рынках",
Как отметил в комментарии "РГ" член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин, эти отрасли включают в себя также дизайн, архитектуру, искусство, музыку и многое другое. "Все чаще можно заметить, что проходят выставки "креативных индустрий" или молодежь собирается на мастер-классы и обучающие семинары по этой тематике", - обратил внимание он.
По оценке депутата, для этой сферы действительно необходим ответственный орган, который будет вести реестр граждан, ИП и компаний, создающих и продвигающих креативные продукты. "Только в таком случае мы сможем оказать меры господдержки отрасли и принять участие в развитии креативных индустрий на территории РФ", - заявил Чаплин. Ведь такого рода отрасли способствуют экономическому росту, сохранению культурного наследия и формированию имиджа страны как центра творчества и инноваций.
"Но здесь важно четко закрепить, кому, как и в каком объеме будет осуществляться помощь, поэтому важно и дальше дорабатывать законодательство", - заключил депутат.