Как и многие другие отрасли, после развала СССР легкая промышленность республики испытывала тяжелейший кризис. Собственные производства были разрушены, в первые годы независимости выживал лишь "самопошив", активно заполнявший рынки бывших союзных государств. Правда, не всегда под кыргызскими брендами, которых как таковых и не существовало.
Но сегодня продукция под маркой "Сделано в Кыргызстане" известна уже во всем мире. Меньше проблем в отрасли, однако, от этого не стало. Как вывести легкую промышленность КР на новый уровень и помочь участникам рынка, обсудили на первом национальном форуме "TEXPO FORUM" в Бишкеке, организованном при поддержке кабинета министров, министерства экономики и коммерции, Торгово-промышленной палаты и ОАО "Кыргызиндустрия".
Одним из ключевых вопросов, который рассмотрели на форуме, конечно же, было участие государства в развитии легкой промышленности страны. Как отметила в своем выступлении заместитель министра экономики и коммерции Айнура Усенбекова, в целом для повышения инвестиционной привлекательности и узнаваемости сегодня в республике создана либеральная законодательная база для защиты прав и интересов иностранных инвесторов.
- Заключены 33 соглашения о взаимной защите и поощрении инвестиций, - подчеркнула Айнура Усенбекова. - Инвесторам, осуществляющим вложение капиталов в приоритетные отрасли экономики, предоставляются льготы и преференции. Разработана упрощенная система налогообложения - предоставляются определенные преференции, которые предусматривают право уплаты субъектами швейной и текстильной отраслей единого налога в размере 0,25 процента. Также в целях стимулирования индивидуальных предпринимателей ставки социальных отчислений для юридических лиц с работниками 50 и более человек снижены с 27,25 до 12 процентов. Вместе с тем для субъектов швейной отрасли действует патентная система.
Помимо этого, как отметила замминистра, предусмотрено предоставление земельных участков для промышленных и экономических зон, запущена система, стимулирующая отечественных производителей, - в рамках государственных закупок госорганы обязаны производить закупки только у них.
- Должна отметить, что в настоящее время кабинет министров разрабатывает проект постановления о возмещении до 50 процентов транспортных расходов экспортерам одежды, - сказала она. - Решение о субсидировании расходов будет приниматься на основе двух критериев: при вынужденном простое грузов и при начале экспорта продукции на новые рынки.
Достаточно ли со стороны государства этих мер для развития отрасли? Свой ответ на этот вопрос корреспонденту "РГ" предложил председатель Ассоциации моды и текстиля КР Зафарбек Сулайманов.
- Государство, используя финансовые инструменты, инфраструктуру, может и должно создавать благоприятную среду и не вмешиваться непосредственно в процесс производства, - подчеркнул он. - В таком случае бизнес и сам сможет достаточно быстро развиваться.
Председатель ассоциации уверен, что легкая промышленность - одна из наиболее интересных и выгодных для инвестиций сфер: "Вложения здесь окупаются гораздо быстрее, чем в металлургии или "золоторудке". Можно быстро обернуть средства и понять, насколько проект результативен и жизнеспособен".
При этом, по словам Зафарбека Сулайманова, у легкой промышленности Кыргызстана две основные проблемы - сырье и логистика.
- Основные наши поставщики - Китай, Турция и Узбекистан. Сегодня не стоит вопрос о возобновлении собственного производства, например, того же хлопка, - пояснил глава ассоциации. - Мы попросту не выдержим конкуренции с Узбекистаном. Гораздо выгоднее закупать обрабатанное полотно в соседней республике, нежели запускать этот процесс у себя. Главная проблема - удорожание сырья вследствие логистики. Вот этот вопрос нужно решать. Есть инициатива дать зеленый свет "Кыргызпочте" в отношении поставок из Китая. Если направление будет запущено и удешевит операции, конечно, это будет серьезным подспорьем текстильщикам.
Зафарбек Сулайманов призвал не тешить себя надеждами на полное импортозамещение. Однако он предложил снизить долю ввозимого сырья, например, заменив его производимыми в Кыргызстане шерстью, шелком и фурнитурой.
- Такие примеры уже есть, - пояснил он. - В КР при государственном участии запущены фабрики по производству пуговиц и молний. Это только начало, но уже перспективное. Мы можем двигаться именно в этом направлении, переходить в статус поставщиков фурнитуры, работать на удорожание готовой продукции, развивать бренды и брать преимущество в премиальных сегментах. Это даст нам гораздо более серьезные позиции, нежели попытки возродить отрасль с долгими и большими инвестициями, что невыгодно при слабой экономике.
О проблемах, которые испытывают республиканские швейники, рассказала эксперт текстильной отрасли КР Наталья Кузина. Так, по ее словам, на предприятиях сегодня не хватает профессиональных кадров.
- Это не вопрос желания или нежелания работников, - отметила она. - В Кыргызстане недостаточно образовательных площадок, которые могли бы дать необходимые знания и навыки не только швеям, но и руководителям фабрик. Нам могли бы помочь российские партнеры в плане стажировок и квотных мест для наших лучших студентов на обучение в профильных вузах РФ. Помимо этого, нам очень важен законодательный опыт России - еще десять лет назад и там были текучка кадров, трудности с оформлением и оплатой тем же швеям декретных или больничных. Но этот вопрос решили успешно. Когда и у наших работников будут законодательные гарантии, предприятия смогут брать большие объемы при условии более ответственного отношения к срокам и качеству. Все это позволит выходить на крупных партнеров и заказы. Но учить нужно, повторю, не только технических сотрудников, но и бухгалтеров, руководителей, в том числе новой системе налогообложения. Зачастую документы наших компаний возвращаются из-за безграмотного заполнения, то же самое касается и договоров. Поэтому, конечно, тесное сотрудничество с российскими партнерами и коллегами, в том числе на государственном уровне, нам необходимо.