Вице-президент Российского союза туриндустрии Георгий Мохов отмечает, что законопроект был доработан после того, как предыдущий вариант в ноябре получил отрицательное заключение профильного комитета Госдумы.
"В обновленной версии проекта конкретизированы признаки туроператорской и турагентской деятельности, которые могут возникнуть у туристического агрегатора", - отметил он.
Теперь если агрегатор заключает договор с туристом или другим заказчиком от своего имени на оказание услуг перевозки в страну для путешествия и на оказание услуг по размещению, то ему нужно войти в реестр туроператоров. Так как это квалифицируется как туроператорская деятельность.
Размещение владельцем агрегатора информации о туристских продуктах, которые можно купить сразу на платформе, квалифицируется как турагентская деятельность, и для нее также нужно войти в единый федеральный реестр турагентов.
При этом владелец агрегатора не несет ответственности за неоказание или ненадлежащее оказание услуг туристу, информация о которых размещена на принадлежащем ему агрегаторе.
"Это обновленная версия законопроекта, и в нем по-прежнему прежде всего важно законодательное закрепление понятия туристических агрегаторов как информационных платформ для самостоятельного поиска отдельных туристических услуг от различных поставщиков. Сейчас действуют нормы закона о защите прав потребителя, закрепление понятия в профильном законодательстве позволит на нормативно-правовом уровне раскрыть специфику деятельности агрегаторов, а также специфику их отношений с партнерами и потребителями", - говорит директор Ассоциации туристических агрегаторов (АТАГ) Александр Брагин.
По его словам, крупнейшие агрегаторы уже сегодня, в рамках добросовестных практик и повышения качества обслуживания, консультируют и поддерживают пользователей, помогают им в спорных ситуациях, при необходимости обеспечивают новое бронирование. После ухода зарубежных монополистов в России сформировался высококонкурентный рынок, и это становится одним из драйверов дальнейшего повышения уровня сервиса для туристов, отмечает он.
"Вместе с тем отдельные положения законопроекта требуют дополнительного обсуждения и уточнения, например, нормы о работе иностранных агрегаторов на российском рынке. Это чувствительная тема, и здесь важно соблюсти баланс", - говорит Брагин.
Ранее обсуждалось введение ограничений на возвращение иностранных агрегаторов Booking.com и Airbnb в Россию.