Всего в исследовании приняло участие почти 15 тысяч таксистов и порядка 18 тысяч пассажиров. Опрос показал, что лишь 10% водителей проходят медосмотры регулярно. Еще 9% проходят их иногда. Остальные эту процедуру полностью игнорируют. При этом большинство (60%) полагают, что система осмотров носит формальный характер. А суммарно более 75% водителей не видят реального влияния обязательных ежедневных осмотров на уровень безопасности.
Как сообщил "РГ" глава ОСР Иван Литвинов, результаты исследования не столько говорят о необходимости полного отказа от предрейсовых медосмотров, сколько указывают на их неработоспособность в текущем виде применительно к части рынка. Ключевую причину отказа водителей от проверок Литвинов видит в нерегулярном характере занятости и отсутствии доступной инфраструктуры. Это означает, что норма в существующей редакции не достигает своей цели и требует пересмотра с точки зрения исполнимости и соразмерности. Вопрос стоит не в отказе от контроля за состоянием водителя, а в выборе эффективных и применимых механизмов его обеспечения.
По его словам, речь не должна идти об универсальном отказе. Исследование показывает необходимость дифференцированного подхода. Требования, которые изначально разрабатывались для профессиональных таксопарков с собственной инфраструктурой, были распространены на принципиально другую модель - физических лиц (самозанятых), работающих на личных автомобилях, в том числе эпизодически. Для профессиональных перевозчиков ежедневные осмотры могут оставаться оправданной мерой.
"Для самозанятых и водителей, работающих в формате подработки, целесообразно рассматривать альтернативные формы контроля - более гибкие и соразмерные их модели занятости. Таким образом, ключевым является не отказ от требований как таковых, а их адаптация под разные сегменты рынка", - говорит он.
В Минтрансе "РГ" сообщили, что медосмотры выступают одним из элементов обеспечения безопасности дорожного движения. При этом с 2023 года российская система предрейсовых медицинских осмотров функционирует в двух форматах: традиционном очном и дистанционном. За это время (с конца 2023 года) водители прошли их 22 млн раз.
"Хотя процент дистанционных осмотров пока остается ниже очных, наблюдается устойчивая тенденция к его росту: в 2025 году их количество увеличилось в три раза", - отметили в ведомстве, добавив, что проведение предрейсовых медосмотров в дистанционном формате - действенный инструмент для вытеснения рынка поддельных осмотров. Это прямой путь к повышению объективности контроля и, как следствие, к снижению аварийности из‑за неудовлетворительного состояния здоровья водителей.
Литвинов считает, что телемедицина действительно рассматривается как возможное технологическое решение, однако она не устраняет базовые ограничения, выявленные исследованием.
Во-первых, даже при дистанционном формате сохраняется необходимость ежедневного прохождения процедуры, что остается организационно сложным для водителей с нерегулярной занятостью. Во-вторых, внедрение телемедицинских решений требует значительных затрат.
"По оценкам, для города с населением около 600 тысяч человек ежегодные расходы на оборудование, его обслуживание, аренду помещений и сопутствующую инфраструктуру могут составлять 13-19 млн рублей. Такие расходы в масштабах страны представляют существенную нагрузку для региональных бюджетов", - пояснил эксперт.
По мнению главы ОСР, телемедицина требует нормативного закрепления, стандартизации и масштабируемой инфраструктуры, которая в настоящее время отсутствует в большинстве регионов. Наконец, сама проблема носит более широкий характер: значительная часть водителей и пассажиров не воспринимает ежедневные осмотры как эффективный инструмент обеспечения безопасности. Поэтому телемедицина может рассматриваться как дополнительный инструмент, но не как универсальное решение. Ключевой вопрос заключается в адаптации регулирования к реальной практике рынка.
В сервисе заказа такси "Максим" рассказали "РГ", что телемедицина проблему не решает, а лишь усложняет и удорожает неработающую модель. "Чтобы внедрить ее в масштабах страны, потребуется фактически создать новую отрасль: оборудование, инфраструктуру, сервисное обслуживание. Это требует значительных инвестиций, которых у рынка и регионов нет. Причем речь не только о финансах, но и о кадрах - потребуется большое количество медицинских работников, которых уже сейчас не хватает", - предупредили в сервисе.
Там также пояснили, что в текущем виде обязательные ежедневные предрейсовые осмотры для всех участников рынка - это неработающая норма, которая изначально разрабатывалась для профессиональных таксопарков с собственной инфраструктурой и была механически распространена на частных водителей на личных автомобилях, для которых перевозки - это зачастую подработка или эпизодическая деятельность. В результате требования стали массово неисполнимыми.
"Частный водитель не привязан к базе, начинает работу в любой точке, в разное время, часто выполняет несколько заказов в день. В таких условиях организовать ежедневный осмотр физически невозможно. Поэтому речь должна идти не о выборе "сохранить или отменить", а о приведении регулирования в соответствие с реальностью рынка. Для профессиональных таксопарков осмотры могут и должны сохраняться. Для частных водителей на личных автомобилях эта норма объективно неприменима. Это различия на уровне моделей перевозок", - отметили в "Максим".
В пресс-службе Минтранса "РГ" при этом сообщили, что в ведомстве поддерживают увеличение количества пунктов дистанционного осмотра. "Это ключевое условие для массового перехода на качественно новый, объективный формат контроля состояния здоровья водителей. Расширение сети, например на АЗС, парковках и вокзалах, существенно повысит общедоступность процедуры", - указали в министерстве. Что касается полной отмены предрейсовых медосмотров, то такое предложение потребовало бы детального обсуждения с другими профильными ведомствами, полагают в ведомстве.