Как заявил еще в феврале этого года председатель Верховного суда РФ Игорь Краснов, предлагаемые (на тот момент) инициативы направлены на комплексное преодоление проблем судоустройства и судопроизводства.
Напомним, с 2019 года в стране действуют отдельные кассационные суды, юрисдикция которых распространяется на несколько регионов. Реформа оказалась успешной и повысила качество правосудия. Достаточно сказать, что наш опыт использовали в Казахстане. Об этом недавно рассказал председатель Верховного суда Казахстана Асламбек Мергалиев на встрече в Москве с Игорем Красновым. В прошлом году в Казахстане были созданы отдельные кассационные суды, и за основу в дружественном государстве взяли именно российскую модель.
Но корректировка схемы продолжается. Например, после создания кассационных судов получилось, что некоторые дела проходят мимо судов региональных. Когда первой инстанцией выступали мировые суды (а по многим нарушениям водителей первое судебное слово звучит именно там), то второй инстанцией был районный суд, а затем дело уезжало в другой регион - в кассацию.
И получалось, что, допустим, автомобилист из Московской области должен был жаловаться в Саратов, в Первый кассационный суд общей юрисдикции. А водитель из Ненецкого автономного округа - обращаться с жалобой в Третий кассационный суд общей юрисдикции в Санкт-Петербурге.
Теперь, если дело начиналось в мировом суде, оно уже не попадет в отдельный кассационный суд. Кассационная жалоба будет рассмотрена в региональном суде. Если же человек будет не согласен с решением, он сможет обжаловать его в Верховном суде РФ. Отдельные кассационные системы в таком случае из схемы движения дела исключены.
"Убежден, что реализация данного подхода повысит доступность правосудия для граждан, в том числе за счет возможности личного участия заявителей и большинства участников процесса в рассмотрении дел по месту их проживания", - заявил в феврале Игорь Краснов.
Возражений от юридического сообщества не последовало. Информация о планах корректировки реформы и прохождении проектов в Госдуме регулярно публиковалась.
Сейчас, как сообщила в своем Telegram-канале руководитель объединенной пресс-службы судов Санкт-Петербурга Дарья Лебедева, первые жалобы в Санкт-Петербургский суд уже поступили. "Я уже писала, что очень рада возвращению мировых судей на кассацию в суд субъекта. По мне, это как минимум максимально логично", - подчеркнула она.
В частности, Санкт-Петербургский суд рассмотрит жалобу водителя, который был лишен мировым судом прав за вождение в пьяном виде. Водитель утверждает, что не пил за рулем. Городской суд разберется.
Впрочем, у адвокатов и юристов более осторожное мнение на этот счет. По словам юриста Сергея Смирнова, при новом подходе упадет беспристрастность судов. А зачем это нужно - неясно.
Поясним. Вот мировой суд наказывает водителя за то, что он якобы не уступил дорогу пешеходу. Районный суд это решение поддерживает. Затем дело с жалобой уходит в кассацию, которая его полностью пересматривает и принимает решение в пользу водителя. И это давно устоявшаяся практика. Поскольку кассационные суды не имеют отношений с региональными и не зависят от их руководства. Именно для этого они и создавались.
Как рассказал адвокат Сергей Радько, есть и другие нюансы. Раньше при получении жалобы кассационный суд должен был истребовать дело и его рассмотреть. Теперь региональный суд может этого не делать. То есть рассматривать дела будут выборочно. Конечно, шанс подать жалобу в Верховный суд сохраняется. Но все это только увеличивает сроки решения по жалобам. Кстати, кассационные суды вводились именно для поддержания независимости судов, напомнил адвокат.