Кроме того, как импортеру топлива, пусть и временному, нашей стране невыгодны сейчас перебои с поставками нефти из стран Персидского залива. В условиях дефицита предложения это может отразиться на экспорте бензина в нашу страну. Иностранные НПЗ в первую очередь будут стараться обеспечить топливом рынки своих стран, а только потом отправлять его за границу, или экспорт будет дорогим.
К примеру, весной, в разгар первого витка противостояния США и Ирана, из-за перекрытия Ормузского пролива, сделавшего невозможным отгрузку нефти из стран Персидского залива, Индия повышала экспортные пошлины на бензин, дизель и авиакеросин, что автоматически делало их более дорогими для покупателей. А Индия называется главным возможным поставщиком бензина в Россию из стран дальнего зарубежья. Чем дороже будет индийский бензин, тем большую сумму придется компенсировать импортерам из российского бюджета.
Субсидии (демпфер) выплачиваются нефтяникам за поставки топлива на внутренний рынок по ценам ниже экспортных.
Это компенсация части разницы (коэффициент 0,68 для бензина, 085 - для дизеля) между индикативными оптовыми ценами (устанавливаемыми государством на год) в России и экспортной альтернативой (в Европе).
Топливо мы вынуждены импортировать из-за сокращения его выпуска отечественными нефтеперерабатывающими заводами (НПЗ). По словам вице-премьера Александра Новака, произошло это из-за внеплановых ремонтов НПЗ после налетов БПЛА. По разным оценкам, сокращение объемов нефтепереработки составило от 20 до 30%.
При этом дизельное топливо (ДТ) мы едва ли будем покупать за границей, его у нас производится в два раза больше, чем потребляется, а экспорт из России запрещен с 9 июля. Но с июля Россия импортирует бензин, и к этим поставкам тоже будет применяться демпфер. Для импорта из стран ЕАЭС установлен коэффициент 0,9, а для поставок из других стран вводится отдельная формула через импортный паритет (с индийским рынком). Причем, учитывая, что компенсация неполная, цены внутри России могут подрасти, если топливо на мировых рынках будет бить рекорды стоимости.
Рост цен уже затронул Европу. Больше всего подорожало дизельное топливо (ДТ), в среднем на 14% с начала июля. Бензин вырос в цене на 10%. И пока это произошло только на новостях о новом обострении на Ближнем Востоке. Физический дефицит еще не ощущается. В Индии цены в июле не поднимались, но с начала конфликта Ирана и США они выросли на 7,8%. Причем изначально в Индии бензин был уже значительно дороже, чем в России.
Но вопрос не только в ценах импортного бензина и его доступности. Важны также и объемы импорта. По разным оценкам, сокращение объемов нефтепереработки в России составило от 20 до 25%. В месяц в нашей стране потребляется около 3 млн тонн бензина. Большой объем импорта идет из Беларуси, в июне - 141 тыс. тонн. Около 50 тыс. тонн бензина может поставить России Казахстан. То есть наша потребность в топливе из дальнего зарубежья едва ли превысит 450 тыс. тонн в месяц. А с учетом мер правительства (разрешения снизить класс выпускаемого бензина, производство методом смешения) и выхода НПЗ с ремонтов, объемы дальнего импорта не превысят 300 тыс. тонн. То есть нагрузка на бюджет по топливным субсидиям из-за импорта может вырасти чуть выше, чем на 10% (с учетом разницы коэффициентов).
Как заметил в беседе с "РГ" зампред Наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер", член Экспертного совета конкурса "АЗС России" Дмитрий Гусев, мы являемся ключевыми поставщиками сырья для всех наших потенциальных экспортеров топлива, к тому же подавляющая часть бензина и ДТ продолжит выпускаться в России, поэтому сильного влияния на цены на внутреннем рынке Ормузский кризис иметь не будет. Хотя, конечно, если мировые цены на нефтепродукты продолжат рост, это отразится на российском рынке.
Что касается доступности импорта, эксперт не исключает, что предложение бензина на внешних рынках может сократиться. Но опять же, учитывая, что сырье производителям топлива поставляем мы, едва ли это сильно затронет Россию.
Хотя полностью закрыть весь возможный дефицит нефти не в наших силах. По словам генерального директора Open Oil Market Сергея Терешкина, ситуация на Ближнем Востоке повлияет на доступность нефтяного импорта для Индии. В прошлом году Индия импортировала 262 млн тонн нефти, из них 36% (95 млн тонн) приходилось на поставки из Саудовской Аравии, Ирака и Кувейта, то есть стран, экспортные возможности которых сильно зависят от динамики судоходства в Ормузском проливе. Еще 10% поставок (26,7 млн тонн) обеспечивали ОАЭ, которые могут экспортировать около половины добываемой нефти через Оманский залив, в обход Ормузского пролива.
Ключевыми иностранными импортерами топлива в Россию являются Беларусь, Казахстан, Индия и Китай, отмечает управляющий партнер NEFT Research Сергей Фролов. По морю топливо доставляется в Россию только из Индии и пока в небольших объемах (по разным оценкам, поставки составили 60-80 тыс. тонн). Это несоизмеримо мало по сравнению со среднемесячным потреблением бензина в России на уровне около 3 млн тонн, так что речи о каком-либо влиянии этих поставок на стоимость нефтепродуктов в России речи сейчас не идет. Основным транспортом для поставок из остальных стран является железная дорога, уточняет эксперт.
Фролов подчеркивает, что на Россию глобальные котировки бензина также не оказывают особого влияния, так как национальная оптовая цена формируется исходя из баланса спроса и предложения на внутреннем рынке, а розничную стоимость топлива регулирует государство.
Все сказанное справедливо с условием, что импорт топлива не будет долгосрочным, то есть отечественные НПЗ восстановят мощности в течение одного, максимум двух месяцев. Если этого не случится, или незапланированные остановки заводов продолжатся, эффект от импорта топлива будет накапливаться, что уже более серьезно может повлиять как на внутренние розничные цены, так и на доходы бюджета.