В Крыму Фонд поддержки промпредприятий остался без финансирования

Созданный полгода назад республиканский Фонд развития промышленности (ФРП) Крыма остался без бюджетного финансирования в 2020 году. Несмотря на большой спрос промпредприятий на услуги фонда, новорожденную структуру отправили в самостоятельное плавание, понимая, что она утонет.
Сергей Винник/РГ

В 2019 году Крым стал 61-м регионом страны, где создали фонд, который должен был выдавать промышленным предприятиям займы под один - пять процентов годовых. Дело не только в общем тренде, а главным образом в том, что финансовая инфраструктура в республике не развита, а санкции довлеют буквально над всем бизнесом. На полуострове работает всего семь банков, и получить кредит меньше чем под 14 процентов годовых просто нереально, утверждают участники рынка. Фонд, как своего рода альтернатива банкам, мог бы в какой-то степени ослабить давление кредитных организаций. Тем более, согласно уставу, ФРП может выдавать займы по девяти направлениям поддержки бизнеса в размере от пяти до 500 миллионов рублей. Еще одно отличие ФРП от традиционного кредитования заключается в сроках возврата заемных средств.

- Наши заемщики ежеквартально на протяжении четырех лет гасят только проценты по займу. Учитывая, что речь идет о пяти процентах годовых, это необременительно для промпредприятий, - рассказал руководитель ФРП Крыма Алексей Воробьев. - Сама сумма займа возвращается в конце четвертого года действующего договора с фондом, когда заемщик уже реализовал проект и может получить отдачу.

При банковском кредитовании проценты и заемную сумму нужно возвращать равными частями на протяжении всего срока действия договора. В 2019 году ФРП Крыма, созданному с подачи минпромполитики республики, выделили из бюджета 68 миллионов рублей. Структура создавалась по тому же принципу, что и большинство других фондов, направленных по поддержку бизнеса. Предполагалось, что капитализация ФРП за пару лет будет доведена до 500 миллионов рублей, а в перспективе до одного миллиарда. Этого достаточно, чтобы фонд смог вести успешную деятельность, зарабатывая на собственное содержание и постепенно возвращая деньги в бюджет. Но в Крыму вышло не так. Выделив первый транш, правительство республики средства на дальнейшую докапитализацию в бюджете будущего года не предусмотрело. Не нашлось возможностей для финансовой поддержки ФРП и на федеральном уровне. Принципиально никто не возражает против существования такой формы поддержки промышленного сектора, но давать бюджетные деньги для роста тоже никто не собирается.

Между тем на промышленных предприятиях с воодушевлением восприняли новые возможности и выстроились в очередь за займом. За первые полгода существования ФРП два предприятия уже получили деньги, заявки еще двух - на рассмотрении.

Симферопольский кабельный завод компании "Энергомир" получил от фонда 14 миллионов 637 тысяч рублей, а производителю пленки и гранулированного полиэтилена предприятию "Крымэкопродукт" предоставлен заем на 6,7 миллиона рублей. На очереди рассмотрение заявки предприятия инвалидов зрения Керчи "Юг интер-пай" (14 миллионов 475 тысяч) и фирмы "Комплект-капитал" (22 миллиона 820 тысяч). Все получатели рассчитывают приобрести с помощью заемных средств новое оборудование или модернизировать имеющееся и расширить производство.

Однако четыре первых заемщика, судя по всему, окажутся и последними. Очевидно, что размер единственного транша из бюджета недостаточен, чтобы ФРП мог развиваться самостоятельно. В минпромполитике обещают найти средства на зарплату сотрудникам фонда (в штате четыре человека), лишь бы сохранить свое детище. Хотя, если ситуация не изменится, вряд ли это спасет фонд. Пока единственная надежда фонда и промышленников на то, что чиновники и депутаты в будущем году изменят свое отношение и выделят средства на докапитализацию при корректировке параметров бюджета. А иначе зачем создавали?

Мнения

Николай Васильев, генеральный директор симферопольского завода "Пневматика":

- Региональный Фонд развития промышленности нужен Крыму. Но то, что он работает в таком рваном режиме, здорово "напрягает". Да, у нас есть разные формы господдержки, в том числе прямое бюджетное финансирование, но у него свои недостатки. ФРП нужно докапитализировать и дать ему возможность развиваться. Странно, что это надо кому-то доказывать и объяснять. Ведь Крым - это не только море и вино, как многие думают, но еще и промышленность, которая сегодня находится под жесточайшим прессом санкций. И любая дополнительная поддержка для нас как глоток воздуха.

Оксана Доброрез, председатель комитета по экономической политике, промышленности и развитию предпринимательства Госсовета Крыма:

- Без оборотных средств Фонд развития промышленности Крыма неэффективен. Поэтому наш комитет будет просить республиканский минфин при перераспределении средств бюджета в 2020 году изыскать возможность для докапитализации. Также мы намерены просить депутатов Госдумы РФ от Крыма, со своей стороны, лоббировать вопрос о докапитализации ФРП из средств федерального бюджета. По крайней мере, один из источников бюджетной поддержки должен быть найден.