В проекте предлагается "красный" список стран, гражданам которых Трамп может запретить въезд в Соединённые Штаты. Список в настоящее время состоит в основном из стран, гражданам которых ранее были запрещены поездки в США: это Куба, Иран, Ливия, Северная Корея, Сомали, Судан, Сирия, Венесуэла и Йемен. По словам одного из чиновников, в список предлагается добавить Афганистан, гражданам которого будет категорически запрещено въезжать в Соединённые Штаты. Позже Reuters также сообщил, что в отношении граждан Афганистана будет введен полный запрет на въезд.
В рекомендациях также есть "оранжевая" группа стран, въезд граждан которых в США будет ограничен, но не запрещён полностью. При этом то, какие-именно страны войдут в него, не разглашается. Этим категориям соискателей могут выдаваться только определённые типы виз, например, для состоятельных людей, путешествующих по делам, но не для иммигрантов или туристов. При этом срок действия виз может быть сокращён, и заявителям потребуется пройти личное собеседование в американских консульствах. По словам чиновников, странам, попавшим в третью, или "жёлтую", категорию, будет дано 60 дней на устранение выявленных недостатков. В противном случае они будут добавлены в один из двух перечисленных списков. Эти проблемы могут включать в себя отказ стран делиться с Соединёнными Штатами информацией о прибывающих путешественниках, якобы недостаточную безопасность при выдаче паспортов или продажу гражданства людям из стран, попавших под запрет, в качестве лазейки для обхода ограничений.
В одном из многочисленных указов, изданных им в день инаугурации, Дональд Трамп приказал госдепартаменту начать определять страны, "в отношении которых информация о проверке и досмотре настолько недостаточна, что позволяет частично или полностью приостановить въезд граждан этих стран". Трамп дал госдепу 60 дней на подготовку отчёта для Белого дома, он должен быть готов примерно через две недели.