Глава Росстандарта Антон Шалаев - о новых ГОСТах на беспилотные авто, отделку квартир и звездах АЗС

Что делать с проблемой некачественных стройматериалов и топлива, когда вступят в силу новые ГОСТы на пиво и отделку квартир? На эти и другие вопросы на деловом завтраке в "Российской газете" ответил руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Антон Павлович, как развивается ситуация с некачественным топливом в рознице?

Антон Шалаев: Уровень некачественного топлива на АЗС в России упал с 20% до 3,5-4%. С 2015 года Росстандарт провел более 10 тысяч проверок продавцов - это свыше четверти АЗС в стране. Но если в одних регионах РФ проблемы была решена практически полностью, то в других некачественное топливо пока еще встречается чаще.

Положительную роль в стабилизации ситуации с качеством моторного топлива сыграли поправки в Кодекс об административных правонарушениях, позволяющих применять "оборотные штрафы" за нарушения обязательных требований в части физико-химических показателей топлива, а также проводимые нами профилактические меры. Благодаря этим мерам автовладельцы все реже сталкиваются с таким некогда распространенным нарушением, как недолив топлива. Открытие Росстандартом новых испытательных лабораторий также помогло решить проблему несоответствия состава бензина стандартам - чем ближе лаборатория и легче проверить, тем меньше нарушают.

Дополнительно наш метрологический институт ВНИИФТРИ Росстандарта разработал уникальное средство измерение - экспресс-метод, которым фактически любой потребитель может без обращения в лабораторию проверить топливо на превышение доли серы.

Если машина не сломалась, но люди недовольны качеством топлива, как они могут выразить свое мнение?

Антон Шалаев: В декабре 2024 года в законодательстве о госконтроле появился новый профилактический инструмент - публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований. Сейчас в рамках апробации системы публичных оценок бизнеса, которые ему присваиваются по результатам профилактических и контрольных мероприятий, Росстандарт совместно с Минэкономразвития готовит пилотный проект по присвоению автозаправочным станциям публичных оценок их деятельности в части качества реализуемого на них топлива.

По сути, он будет работать по аналогии с присвоением звезд гостиницам - чем больше, тем выше доверие потребителей. Рассчитываем, что это позитивно повлияет на снижение доли несоответствующего обязательным требованиям топлива.

Все автозаправки в России скоро получат рейтинг в виде звезд по аналогии с гостиницами - чем больше, тем выше доверие потребителей

Фото: Сергей Куксин/РГ

Какие в 2026 году появятся новые ГОСТы, которые касаются резонансных тем?

Антон Шалаев: Их очень много. Среди новинок 2026 года ожидается стандарт на отделку квартир. Документ пока находится в разработке, но должен быть закончен до конца первого полугодия текущего года. Во второй половине 2026 года будет принят новый пакет ГОСТов по системам беспилотных автомобилей.

Как вы оцениваете ситуацию с фальсификатом на рынке стройматериалов?

Антон Шалаев: Проверки Росстандарта на рынке стройматериалов показали, что до 40% такой продукции - это некачественные товары. Причем риск купить их примерно одинаковый и на рынках, и в строительных супермаркетах. Это болевая точка: угроза безопасности, жизни и здоровью людей. Особое внимание в ходе надзора мы уделяем четырем большим группам стройматериалов: цемент, сухие строительные смеси, кабели и радиаторы отопления. Они наиболее рисковые и в них самый высокий уровень фальсификата.

За последние полтора года Росстандарт провел 38 тысяч профилактических и 5 тысяч контрольно-надзорных мероприятий на этом рынке. В результате впервые с 2020 года доля некачественных стройматериалов стала снижаться. Производители даже начали проводить отзывные компании, как это бывает с автомобилями, если выявляли проблему в партии. Был случай, когда в Пермском крае 216 тысяч метров кабеля вернули производителю, тот же тренд - по цементу и сухим смесям. Это пример ответственного поведения.

Многих людей, особенно пожилых, пугает электротранспорт на тротуарах, в прошлом году против курьеров на электровелосипедах и самокатчиков начались рейды. Когда в этой сфере наведут порядок?

Антон Шалаев: Количество электрических самокатов, гироскутеров, моноколес и других электрических средств индивидуальной мобильности во всем мире стремительно растет. Сначала весь мир смотрел на электротранспорт как бы сквозь розовые очки - стараясь избегать общественного транспорта, люди все использовали малый электрический транспорт, который выглядит безопасным, экономичным, простым и экологичным.

Данные устройства зачастую решают вопрос "последней мили", то есть разгружают общественный транспорт и снижают периодичность использования личного автомобильного транспорта. При этом для управления средством индивидуальной мобильности не требуются специальные навыки, что позволяет охватить большой круг потенциальных пользователей.

Фото: Сергей Куксин/РГ

Однако чем дальше, тем яснее яснее становилось, что не такой уж он экономичный, быстрый и, главное, не столь безопасный. И дело не только в жалобах пешеходов. Наиболее яркие примеры - самовоспламенение аккумуляторов. Поэтому задача, которую необходимо было решить в первую очередь, - это защита от попадания на рынок небезопасных изделий.

Ситуация с электросамокатами и другими электрическими средствами индивидуальной мобильности стала безопаснее после разработки и внедрения стандартов. Слишком мощные СИМы убрали с тротуаров, а к безопасности аккумуляторов и зарядных устройств стали предъявлять высокие требования.

Рейды помогают контролировать соблюдение стандартов электросамокатчиками и курьерами. Хотел бы выразил благодарность коллегам из МВД, которые активно поддержали инициативу Росстандарата по внесению поправок в ГОСТы на технические средства дорожного движения и дорожные знаки, чтобы упорядочить потоки электрических СИМов.

Ситуация с электросамокатами и другими похожими электрическими устройствами стала безопаснее после разработки и внедрения стандартов

Планировалось, что ГОСТы для автономных автомобилей будут приняты в России до конца 2025 года. Удалось ли это сделать, и как эти стандарты помогут развитию отрасли?

Антон Шалаев: Значительная часть этой работы уже выполнена. Росстандартом утвержден комплекс из восьми ГОСТов для высокоавтоматизированных транспортных средств. Они устанавливают требования к применению технологий искусственного интеллекта - прежде всего к распознаванию дорожной обстановки, знаков, разметки и поведению участников движения. Эти стандарты формируют нормативную основу для развития интеллектуальных транспортных систем и автоматизации управления.

Сейчас разрабатываются еще четыре ГОСТа, которые будут посвящены функциональным требованиям к автоматизированным системам вождения, а также вопросам функциональной и информационной безопасности. Их утверждение запланировано на второй квартал 2026 года. При этом важно, чтобы развитие технических стандартов шло параллельно с формированием правовой базы - это ключевое условие безопасного внедрения беспилотного транспорта.

Стандарты нужны для того, чтобы оградить людей от небезопасных товаров и услуг, говорит Антон Шалаев. Фото: Сергей Куксин

Как вы оцениваете перспективы запуска в 2026 году национальной системы краш-тестов RuNCAP?

Антон Шалаев: Что касается RuNCAP - требования к безопасности автомобилей сегодня установлены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", и Росстандарт осуществляет контроль за их соблюдением. Национальный рейтинг RuNCAP, в свою очередь, это добровольная система, котораяпредполагает более высокие, перспективные требования к безопасности и направлен на снижение аварийности и тяжести последствий ДТП.

В ноябре 2025 года Указом Президента Российской Федерации утверждена Стратегия повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Одним из направлений задачи по повышению безопасности транспортных средств и услуг в сфере транспорта стало развитие единого национального рейтинга оценки рейтинг качества и безопасности транспортных средств.

В настоящее время формируется План мероприятий по реализации Стратегии, после утверждения которого можно будет говорить о сроках реализации проекта RuNCAP.

Буквально сразу после Нового года многим людям в почтовые ящики разложили письма о том, что якобы у счетчиков на воду истек срок поверки. Хотя на самом деле срок поверки еще не настал.

Антон Шалаев: Я считаю, что просто никому не следует реагировать на такие уловки в письмах. Главная защита от мошеннических действий - бдительность. Любые письма о поверке счетчиков, которые получают люди, - это "фейк". Это в абсолютном большинстве случаев не что иное, как навязывание услуг недобросовестными участниками рынка.

Фото: Сергей Куксин/РГ

Поверку бытовых счетчиков воды стоит воспринимать не как некую обязанность, а, наоборот, как защиту от излишних трат. Ведь поверка означает некую операцию, подтверждающую соответствие средства измерения установленным метрологическим требованиям - иными словами, обеспечивающую точность прибора учета, в рассматриваемом случае - счетчика воды. А именно мы - как обычные потребители услуг - заинтересованы в этой точности, ведь счетчик определяет только тот объем, который действительно используется, и его показатели в таком случае применяются при расчете размера платы за коммунальные услуги. В противном случае расчет производиться по нормативу потребления - а это зачастую в несколько раз выше.

Срок поверки у каждого счетчика индивидуален и устанавливается производителем - в большинстве случаев этот срок составляет один раз в 6 лет. Он отражен в технической документации на прибор, в коммунальных платежках или информационной системе. Обратите внимание, речь идет не о сроке годности самого прибора, а о его метрологической точности, и в этой связи установление единого срока службы вызовет высокие риски наступления отрицательных последствий недостоверных результатов измерений как для поставщиков услуг, так и для потребителей.

Однако такие риски наступают и когда "поверка" выполнена в режиме "деньги за бумажку". Такой вид услуги является одной из форм мошенничества, с которой система Росстандарта активно борется. Вообще в этой сфере достаточно активны мошенники, пользующиеся доверчивостью, а зачастую и недостаточной информированностью граждан о том, как должна быть организована и проведена поверка и, конечно же, практически невозможность конкретного гражданина контролировать качество работы по проведению поверки.

Заказывая поверку, следует помнить, что легитимные данные о результатах поверки - только запись в электронной системе "Аршин", а не некая бумага, которую выдают в обмен на деньги.

Сейчас рынок ожидает, что новый стандарт на пиво начнет действовать с 2027 года. Но крупные пивовары изначально просили продлить переходный период до трех лет. Какова ваша позиция по этой теме?

Антон Шалаев: Перенос срока вступления в силу нового ГОСТа на пиво возможен в случае поступления мотивированного обращения от отрасли, однако с одним только "но" - при условии, что производители получат право применять его досрочно. То есть формально установленная дата вступления в силу не помешает производителям добровольно начать работу по новым правилам раньше.

Новый стандарт, по замыслу, должен окончательно развести понятия "пиво" и "пивной напиток" и зафиксировать требования к составу продукции. Пивом будет называться то, что таковыми является, а не пивные напитки с непонятными ингредиентами, поставлявшимися сюда на протяжении десятилетий глобальными корпорациями в их собственных интересах, а не в интересах потребителя.