Что изменится для маркетплейсов и продавцов с 1 октября? Главное о новом законе

С 1 октября вступают в силу нормы закона о платформенной экономике. Документ формирует правовую рамку для цифровых платформ и в первую очередь маркетплейсов, деятельность которых до этого регулировалась целым рядом норм, существовавших в первую очередь для традиционной розничной торговли и не отражавших специфику отрасли. Однако затрагивает документ и ряд других вопросов - например, частичную занятость. В то же время готовится работа над вторым пакетом регулирования цифровых платформ. Еще один важнейший документ - Национальная стратегия развития цифровых платформ до 2036 года, подготовка которой идет сейчас на уровне рабочих групп.

Главная новация в том, что если раньше взаимоотношения онлайн-площадок, продавцов и покупателей строились во многом на основе условий и регламентов, которые устанавливала сама платформа и которые она могла корректировать в свою пользу, то теперь основные вопросы регулируются законом. Теперь, если площадка в одностороннем порядке повышает свою комиссию, меняет порядок ее расчета, меры ответственности или условия приемки, хранения, доставки, выдачи, отправления либо возврата товара, уведомить продавца должны не менее чем за 45 дней. Для остальных односторонних изменений договора общий срок - не менее 15 дней.

Маркетплейсы начнут проверять продаваемые товары и не смогут манипулировать скидками

Продавцы теперь смогут отказаться от скидок за свой счет, которые платформы могли им навязывать, или установить минимальную цену на товар. Кроме того, платформа должна уведомить продавца минимум за пять рабочих дней до начала действия такой скидки и получить его согласие. Важно и то, что законодатель оговорил, что отказ продавца от участия в скидке не может быть основанием для блокировки кабинета, снятия карточки товара, снижения рейтинга продавца или ухудшения позиции в поисковой выдаче платформы.

Блокировки учетных записей получили отдельное регламентирование. Теперь должно быть предоставлено мотивированное объяснение, а продавец должен сохранить доступ к кабинету и функциям обжалования решения.

Но говорить, что отрегулированы только платформы, было бы некорректно. Ответственность продавцов также заметно усилена. Маркетплейсы будут проверять разрешительную документацию на продаваемый товар. В карточках должна будет размещаться предусмотренная законом информация о подтверждении соответствия, маркировке, государственной регистрации и других обязательных требованиях. Кроме того, для маркируемых товаров при заполнении карточек соответствующих категорий продавцам потребуется указывать код GTIN (цифры из штрихкода) - это позволит платформам проверять маркировку через соответствующий реестр.

Цифровые платформы получили целый ряд новых ограничений, в частности они не смогут больше определять место карточки товара в выдаче в зависимости от того, участвует продавец в акциях или нет. Фото: Александр Корольков

Параллельно отрегулированы вопросы платформенной занятости в части найма самозанятых. Существует распространенная практика, когда постоянные трудовые отношения оформляются как регулярные разовые заказы - это позволяло уходить от уплаты налогов как работнику, так и работодателю. С 1 октября вводится временной лимит работы с одним заказчиком при оформлении через платформы. Если самозанятый через платформу выполняет заказы одного и того же заказчика от 60 часов в месяц и более в течение шести месяцев подряд, такая занятость признается систематической. Если лимит превышен, платформа обязана приостановить выдачу и прием заказов в паре "заказчик - исполнитель". Ограничение действует два месяца, после чего сотрудничество можно возобновить. При этом самозанятый может продолжать брать заказы у других заказчиков через ту же платформу. Если хотя бы в одном из шести месяцев отработано 60 часов или менее, отсчет шестимесячного периода начинается заново.

Платформы не смогут продавать подделки, а наниматели - уходить от налогов

Работа над регулированием отрасли цифровых платформ этим законом не ограничится. Часть дополнений готовится в рамках второго пакета регулирования - в рамках этих инициатив платформы обяжут уведомлять об изменении срока и правил перечисления денежных средств продавцу за проданные товары за 45 дней. Отдельный блок касается возврата товаров, которые соответствуют всем требованиям и условиям договора. Также будут выравнены условия работы российских и иностранных продавцов, а еще - установлены правила единообразного отображения цены на товар вне зависимости от способов оплаты и иных опций.

В долгосрочной перспективе ведется работа в рамках подготовки Национальной стратегии развития цифровых платформ до 2036 года. На уровне рабочих групп создаются доклады, которые формируют экспертно-аналитическую основу будущей стратегии и содержат предложения по развитию платформизации отдельных отраслей и сфер экономики. На сегодняшний день опубликованы два отчета, затрагивающие вопросы образования и занятости. Как было зафиксировано в отчетах рабочих групп, стоит задача - через цифровые платформы связать отдельные этапы обучения и карьеры в непрерывную траекторию: при выборе дальнейшего образовательного пути учитывать уже полученные человеком знания и компетенции, а при формировании образовательных программ - актуальные потребности рынка труда.