"Я уже сегодня такое поручение сформулировал", - сказал он в Воронеже на встрече с врио губернатора Алексеем Гордеевым.
"Политические инструменты давления на экономику неприемлемы, они противоречат всем нормам и правилам; в этой связи правительство России уже предлагало ряд ответных мер на так называемые санкции со стороны некоторых стран", - напомнил глава государства. "Думаю, что в современных условиях с целью обеспечить интересы отечественных товаропроизводителей мы вполне могли бы об этом подумать", - считает он.
"Разумеется, делать это нужно крайне аккуратно, чтобы производителей отечественных поддержать, но потребителям не навредить", - добавил Владимир Путин. Он подчеркнул, что производители в разных странах должны находиться в равной конкурентной среде, это отвечает в том числе интересам национальной безопасности, а также правилам ВТО.
В Воронеж Владимир Путин приехал, чтобы провести заседании президиума Госсовета, посвященное соцзащите пенсионеров. Тема - важная и касается почти четверти населения страны. Но прежде чем отправиться на разговор с чиновниками и губернаторам, президент посетил новый дом престарелых в селе Каширское под Воронежем, посмотрел, как живут его постояльцы, побывал в медицинском отделении, столовой и библиотеке, где волонтеры учат их компьтерной грамотности. Пообщавшись с ребятами, а затем - по скайпу с пенсионеркой, которой помогают на дому.
Президент остался доволен посещением дома престарелых и похвалил областные власти за творческий подход к вопросам соцзащиты. Что же касается ситуации в целом, то по стране продолжительность жизни возросла и составляет почти 70,8 года - на 4 года больше, чем в 2006 году. Но это по-прежнему скромнее, чем на Западе. К 2018 году нужно достичь ожидаемой продолжительности жизни не менее 74 лет, к 2020 году - 75,7 лет, поставил задачу глава государства. Для этого - повысить качество жизни пенсионеров во всех регионах, учитывая, что у разных групп свои потребности. "И в целом они уже не воспринимаются как слабые, беззащитные, нуждающиеся в постоянном патронате государства", - считает он.
В России немало людей старшего возраста, которых ни по внешнему виду, ни по состоянию здоровья к старикам не отнесешь, сказал президент. Недаром появился общемировой термин - люди "третьего возраста". Многие ведут активный образ жизни, путешествуют, занимаются спортом, зачастую подают в этом пример молодым. Каждый третий пенсионер работает.
"Конечно, у нас немало пожилых людей, которые находятся в трудной жизненной ситуации", - продолжил Путин. Они одиноки и больны, им важно получать постоянную и качественную медицинскую помощь, эффективную соцподдержку, в том числе на дому. А главное - заботу, милосердие и внимание. Глава государства предложил задействовать волонтеров, поддерживать семьи, опекающие пожилых и инвалидов, развивать нестационарные формы соцобслуживания.
"В нашем обществе уже давно есть запрос на новую, современную политику в отношении людей старшего возраста", - считает президент. Она должна опираться на дифференцированный подход, на создание условий, обеспечивающих как активное долголетие, так и эффективную поддержку нуждающихся в помощи.
Для реализации новой политики потребуются кардинальные изменения в работе систем соцзащиты, здравоохранения и образования. Предстоит откорректировать ряд отраслевых программ, уделить особое внимание развитию негосударственного сектора предоставления услуг. Решить все это в короткие сроки очень сложно, подчеркнул президент и поддержал предложение рабочей группы Госсовета разработать Стратегию совместных действий в интересах пожилых людей. Ключевая ее задача - решение проблем занятости. Это важно и для повышения доходов пенсионеров, и для того, чтобы они чувствовали себя востребованными. С каждым годом стране все больше нужны опытные кадры. "Многие руководители стали понимать, что старшее поколение может внести свой позитивный вклад в развитие производства, что надо возрождать систему наставничества", - заметил Путин.
"Ясно, что далеко не все пожилые люди "успевают" за временем и его требованиями", - продолжил глава государства. Нужны механизмы повторной интеграции в профессию, программы переобучения, приобретения навыков пользования компьютером и Интернетом, повышения финансовой грамотности. Пенсионеры - активные клиенты кредитных организаций, но их нельзя назвать уверенными пользователями банковских продуктов, поэтому нужно рассказывать о современных возможностях этой сферы. Также следует адаптировать услуги торговли и общепита, связи и транспорта к их потребностям. Эти задачи должны решаться в основном на региональном и муниципальном уровне.
Один из приоритетов - сохранение и укрепление здоровья пожилых. Их потребность в медицинской помощи в полтора раза выше, чем у людей среднего возраста, а госпитализация нужна почти в 3 раза чаще. При этом медобслуживание для них часто оставляет желать лучшего. "Здесь нужно многое менять, - указал президент. - Не дело, когда люди преклонного возраста встречаются с равнодушием, часами простаивают в очередях, зачастую лишь для того, чтобы получить какой-то рецепт, теряют целый день". "Эти проблемы существуют повсеместно", - произнес глава государства и призвал стимулировать органы здравоохранения бережно относиться к пенсионерам, в том числе развивать геронтологическую службу.
Нужно подумать и о досуге. В ряде крупных городов уже создается инфраструктура, к этой работе привлекаются структуры гражданского общества, отделения ведущих партий. Все это надо использовать при подготовке Стратегии, указал Путин.
Еще одна задача - развитие рынка соцуслуг, повышение их качества и доступности. Президент напомнил, что закон "Об основах социального обслуживания граждан в России" вступает в силу с 2015 года, и призвал претворять его в жизнь грамотно и аккуратно. "Главное ничего не напортить, дров не наломать", - предупредил он. Количество и качество медицинских и социальных услуг не должно снизиться.
Глава государства предложил обсудить, как привлечь бизнес в сферу соцобслуживания. К примеру, рабочая группа предлагает налоговые преференции. Нужно расширять участие негосударственного сектора в оказании услуг пожилым, ведь сейчас его доля - чуть больше процента, отметил Путин.
"Масштаб огромный, - заключил президент. - И мы должны сделать все возможное, чтобы эти задачи эффективно и своевременно решать, чтобы люди старшего возраста могли реализовать свои планы, были здоровы, чувствовали себя комфортно, получали необходимые им услуги. Мы должны создать условия, чтобы их профессиональный опыт, знания были востребованы в обществе. Чтобы выход на пенсию не снижал их социальный статус, а наоборот, давал дополнительные возможности для активной и полноценной жизни".
В ходе дискуссии глава государства также напомнил, что жители Крыма и Севастополя должны получать все полагающиеся гражданам социальные блага, в том числе и материнский капитал. По словам министра труда и соцзащиты Максима Топилина, законопроект уже подготовлен.
Государство не будет сокращать расходы на помощь старшему поколению, пообещал президент. "Вот вы говорите - такое-то мероприятие будет понижать расходы бюджета", - прокомментировал он некоторые выступления. "Наша с вами цель - не понижать расходы бюджета на эти цели, а рационально использовать деньги с тем, чтобы добиться лучшего эффекта", - объяснил он. "Прямой долг государственных и общественных структур - позаботиться о людях пожилого возраста", - считает Путин.
Люди видят, что государство заботится о людях пожилого возраста, и по-другому строят свою жизнь, имея в виду, что есть надежная система государственного обеспечения. Это всегда создает внутреннюю устойчивость в любой стране, в любом обществе, заключил президент.