Более ста вооруженных солдат должны быть посланы в области Северного Ирака для "обучения" бойцов курдских военизированных формирований пешмерга, оказывающих сопротивление террористам "Исламского Государства". По информации портала Spiegel Online, уже в начале 2015 года десятки солдат должны прибыть в столицу курдской автономии в Ираке город Эрбиль. Предметом обучения, по первым сведениям, станут поиск и разминирование взрывчатки.
В распоряжении газеты Bild оказался проект мандата для операции в Северном Ираке. Ранее правительство ФРГ намеревалось послать солдат в Ирак без всякой легитимации, в том числе и без парламентского мандата. Просто так, чтобы показать США свою верность и выслужиться перед "американским другом". Однако сделать это под шумок войны на Украине не удалось.
Сегодня члены кабмина ФРГ министр обороны Урсула фон дер Ляйен, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер, министр внутренних дел Томас де Мезьер и министр юстиции Хайко Маас обсудят детали операции. По оценке газеты Bild, впервые в истории Германии должна быть "расширена" трактовка конституции ФРГ. Ведь отправка солдат в Ирак произойдет без мандата ООН. А в случае борьбы против террористов "Исламского Государства" не может быть и речи о необходимости защищать или поддерживать одну из стран НАТО. По информации издания, 17 декабря кабинет должен принять решение об операции. Официальный представитель министерства обороны ФРГ Ральф Майер на вопрос "РГ" отделался лишь общими фразами о том, что "в настоящее время идут интенсивные консультации по этому вопросу".
Как пишет Spiegel Online, и социал-демократ Франк-Вальтер Штайнмайер, и христианская демократка Урсула фон дер Ляйен указали на необходимость повышения контингента "обучающего персонала" в Ираке. Решение послать немецких солдат в зону боевых действий остается, однако, весьма спорным. Так же, как и в случае с поставками оружия из Германии бойцам пешмерга, речь идет лишь о символическом жесте, свидетельствующем о полной готовности поддержать США.
Как рассказал "РГ" эксперт по международному праву, профессор и бывший депутат бундестага от Левой партии Норман Пех, никакой срочной необходимости в поставках оружия или обучении курдских солдат в Ираке нет. Там достаточно вооружения и солдат не только из США, но и из Канады и Австралии. Свою готовность послать солдат в Ирак изъявили также Италия, Нидерланды и скандинавские страны.
Наряду с этим известный немецкий юрист разъяснил "РГ", что в этом случае нет и противоречия конституции ФРГ, поскольку Багдад и Эрбиль официально запросили помощь в войне против "Исламского Государства", а это покрывается статьей 51 Устава ООН. По информации источника "РГ" в дипломатических кругах ФРГ, письмо от министерства иностранных дел Ирака, на самом деле, было направлено в ООН еще в июне, однако официального мандата пока что не существует. До сих пор все миссии бундесвера за границей, однако, проходили либо с мандатом ООН, либо под крышей НАТО. Поскольку операция по поддержке курдов в Северном Ираке проводится в рамках неоформленной коалиции, выступающей против "Исламского Государства" без четких целей и задач, она не соответствует критериям "системы коллективной безопасности", которой обосновывались все прежние операции НАТО. По сообщению "Шпигель-онлайн", минюст ФРГ в настоящее время проверяет возможность участия в операции в этих условиях.
Бесспорно одно: первоначальное решение послать солдат бундесвера без мандата бундестага было бы скандальным нарушением конституции ФРГ. Ведь она четко предписывает, что каждый мандат правительства на участие бундесвера в военных операциях должен быть одобрен парламентом. Однако в последний момент, когда дело стало достоянием общественности, верные США немецкие министры притормозили с решением и все-таки согласились запросить разрешения бундестага.
По мнению профессора Пеха, они его получат. "Против" будет голосовать лишь Левая партия. Остальные фракции бундестага наверняка соберут большинство голосов. А это в очередной раз покажет зависимость немецких политиков от заокеанских партнеров. Показать солидарность с США даже в том случае, когда речь идет о жизни немецких граждан, солдат бундесвера, посылаемых в горячую точку, которая стала таковой лишь из-за того, что американцы, по своему обыкновению, вели себя как слон в посудной лавке, нарушая Устав ООН и провоцируя войну, - такова политика германского правительства в настоящий момент. Так же, как и в случае с Украиной, в отношении борьбы против "Исламского Государства" действует лишь диктат США. Кто ему не подчинится - попадет в немилость. Как некогда, более десяти лет назад, попал в немилость американцев канцлер Герхард Шредер, сказавший твердое "нет" участию бундесвера в военной операции США в Ираке.
Его соратник социал-демократ Франк-Вальтер Штайнмайер и на этот раз воспротивился первым планам министра обороны Урсулы фон дер Ляйен, которую, кстати, некоторые давно видят реальной альтернативной кандидатурой на пост канцлера. Фон дер Ляйен собиралась отправить немецких солдат в Ирак еще в мае, громко не афишируя свои планы. Непонятно пока, удастся ли Штайнмайеру добиться согласия "товарищей" по партии СДПГ. В условиях коалиционного правительства он, скорее всего, не будет открыто идти против консервативного блока Ангелы Меркель. Тем не менее, точек несоприкосновения становится все больше. Поэтому непонятно, как долго еще члены коалиционного правительства ФРГ будут сохранять хорошую мину при плохой игре, балансируя между страхом перед гневом из Вашингтона и самостоятельной внешней политикой.