В документ говорится, что причинение беспокойства средствами связи должно наказываться наложением административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Под причинением беспокойства средствами связи понимаются телефонные звонки, смс-сообщения (в том числе анонимные), а также сообщения по телеграфу, почте, электронной почте или через социальные сети, с оскорблениями человека или его родственников или угрозами, способными вызвать у него опасения за безопасность. А также - систематические телефонные звонки или смс-сообщения без намерения осуществить разговор.
Законодательство ряда иностранных государств содержит соответствующие охранительные правовые нормы, говорится в пояснительной записке к документу.
В США, к примеру, данные нормы закреплены в региональном законодательстве штатов. Например, Уголовный кодекс Алабамы предусматривает юридическую ответственность за причинение беспокойства средствами связи.
В законодательстве России подобные охранительные нормы отсутствуют, что приводит к нарушениям конституционных прав человека и росту социальной напряженности.