Произошло это во многом благодаря тому, что мэру Москвы Сергею Собянину удалось развернуть широкую общественную дискуссию, на которую приглашались даже самые ярые противники программы. Причем власти прислушивались к их аргументам и вносили в проект программы поправки, реально работающие в интересах москвичей. И вероятно, именно это сработало в первую очередь на то, что на каждый митинг против реновации раз от раза выходило все меньше людей: на самом первом из них на проспекте Сахарова было порядка 10 тысяч участников, а на последнем - немногим более сотни.
А главное, москвичи поняли, что судьбу своего дома, а значит и условий своей жизни, решают только они сами, и никто другой. Власти же сделали все для того, чтобы москвичи могли высказать свое мнение и их голос был услышан.
- В голосовании по программе реновации приняли участие более 235 тысяч квартир из 328 тысяч, у которых было такое право, - рассказал Артем Ермолаев, руководитель департамента информационных технологий. - Прогнозы скептиков не оправдались. Они, к примеру, предсказывали, что 69% противников программы не доверятся голосованию через МФЦ и "Активный гражданин", а проведут общедомовое собрание. Однако действительность оказалась совершенно другой. Из 466 домов, где желающих войти в программу реновации оказалось меньше необходимых двух третей, общедомовые собрания провели только 25. То есть даже те, кто не стремится попасть в программу, доверяют городским сервисам. Активнее всего люди голосовали через многофункциональные центры госуслуг - 59% тех, кто пришел голосовать по программе реновации, пришли в МФЦ, где это можно было сделать 7 дней в неделю 12 часов в сутки, а 41% граждан отдали свой голос через портал "Активный гражданин". В большинстве домов "за" включение в программу проголосовали более 90% квартир.
Итог голосования такой: в 2312 домах программу поддержали 90 процентов жителей, в 1161 домах - от 80% до 90%, в 600 домах - две трети жителей. Явка на голосовании по программе реновации жилищного фонда Москвы составила 71,6%. Алексей Шапошников, председатель Московской городской Думы привел и другие цифры, свидетельствующие о том, какая активная работа шла в городе на протяжении всего обсуждения законопроекта:
- 1111 встреч провели московские депутаты во дворах с москвичами. 229 приемов в Мосгордуме, 302 консультации вместе с адвокатами.
Меньшинство при голосовании получило полную правовую защиту: было достаточно 1/3 голосов для того, чтобы не участвовать в программе реновации. Это прописано и в московском законе, и уже нашло отражение в федеральном законе.
Константин Ремчуков, председатель Общественной палаты Москвы, считает, что беспрецедентный масштаб голосования и активность жителей во время обсуждения проекта реновации стали для 12-миллионного города уникальным опытом, уникальным проявлением демократии и создания новой процедуры волеизъявления граждан. Впервые голосование по такому важному вопросу длилось не один день, как обычно, а в течение месяца, с 15 мая по 15 июня.
"Голосование по вопросу реновации войдет в историю еще и потому, что в ходе него впервые в таких масштабах были использованы новые инструменты - портал "Активный гражданин" и МФЦ", - подчеркнул он.
Валерия Касамара, заведующая Лабораторией политических исследований, директор по взаимодействию с органами власти Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", обратила внимание еще на один момент:
- Характерная черта нашего общества - это недоверие как во взаимоотношениях с властью, так и внутри разных социальных групп. И реновация стала той темой, которая всколыхнула общество - люди начали общаться между собой, создавать сообщества "за" и "против" программы и выходить на прямой диалог с руководством города. Высокий показатель участия в голосовании с помощью платформы "Активный гражданин" демонстрирует доверие горожан к современным технологиям - это не только экономит время, но и делает процесс голосования максимально прозрачным. Внедрение новых технологий в систему управления городом позволит привлечь жителей к принятию решений по самым острым и актуальным вопросам развития города.
Об уроках обсуждения проекта реновации в столице говорит и Алексей Мухин, политолог, генеральный директор Центра политической информации:
- Слова классика: "Москвичи не плохие люди, но квартирный вопрос испортил их" - сейчас звучат наиболее актуально. И мне кажется, рассуждая на тему реновации, мы должны подходить к проблеме с хирургической холодностью, потому что понятно - первые несколько месяцев, когда этот проект обсуждался очень бурно, он высвободил громадное количество энергии, и этой энергией решили воспользоваться разные люди и самые разные группы. Сейчас пена сошла, законопроект принимается и скоро станет законом. После принятия этого закона протест будет уже рефлексией.
Здесь поднимался вопрос доверия, и этот вопрос очень важен, поскольку чем больше московские власти будут чувствовать сейчас поддержку населения Москвы, тем качественнее, на мой взгляд, пройдет сам проект реновации, а он будет длиться не менее 15 лет. А информационная война только-только началась. Мы еще будем свидетелями громадного количества провокаций, в том числе по отношению к властям города. Проект реновации безусловно является испытанием и для граждан, и для властей. Но пока мне кажется, что московские власти выходят из него неплохо.