Василий Лихачев: Ни один россиянин, который желает проголосовать на выборах главы государства, находясь за рубежом, не будет ограничен в такого рода возможности. Всем гражданам РФ, приезжающим за границу по разным причинам - на работу, учебу, на отдых, для научной консультации, в российских дипучреждениях предлагают добровольно встать на консульский учет. Получилось, что на консульском учете за рубежом состоит один миллион 875 тысяч 408 человек. Но в эти цифры по объективным причинам не вошли россияне, которые относятся к категории туристов. А это еще от 300 до 500 тысяч человек. Всего голосование на президентских выборах будет организовано на 400 участках в 145 государствах, включая территорию г. Байконура.
В каких странах на консульском учете стоит больше всего россиян, имеющих право голоса?
Василий Лихачев: В Абхазии - 89 000 человек, в Белоруссии - 60 тысяч человек, в Болгарии - 23 тысячи человек, в Израиле - 124 тысячи человек, в Казахстане - 74 тысячи человек, в Молдове - 189 тысяч человек, в США - 104 тысячи человек, почти 500 тысяч человек в Германии, 110 тысяч в Эстонии и 53 тысячи в Латвии.
Как вы намерены решать проблему с туристами? Вот придет такой путешественник в российское посольство или консульство и скажет, что хочет проголосовать. А ему в ответ - извините, у нас нет лишних бюллетеней.
Василий Лихачев: Согласно нормативным документам, в дипучреждениях РФ, где расположены избирательные участки, создан определенный запас бюллетеней именно для такого рода непредвиденных ситуаций. Участки для голосования за рубежом будут работать по местному времени и с учетом местных условий. Так, например, голосование за рубежом на выборах президента РФ начнется на отдельных участках Новой Зеландии 17 марта в 23.30.
Предполагают ли предстоящие выборы досрочное голосование?
Василий Лихачев: В феврале ЦИК принял постановление, регламентирующее досрочное голосование за рубежом. Например, на территории ряда государств Северной Африки "Росатом" занимается строительством своих объектов. Люди работают в местах, которые расположены на значительном отдалении от дипмиссий. Центральная избирательная комиссия вместе с министерством иностранных дел предпринимает усилия для того, чтобы у таких групп избирателей была возможность досрочно проголосовать по месту работы.
Не редкими стали ситуации, когда выезжающие на отдых за рубеж люди обращаются в ЦИК с просьбой о досрочном голосовании в Москве. Вот лишь один из характерных примеров - житель столицы уезжает на отдых в Индию с 11 по 24 марта. При этом ближайший от его места пребывания избирательный участок расположен в тысяче километров - на Гоа. Россиянин готов предоставить авиабилеты, подтверждающие его пребывание в Индии в указанные сроки, и просит дать ему возможность проголосовать до отлета в Москве.
Когда и в каких странах пройдет досрочное голосование на президентских выборах?
Василий Лихачев: Второго марта досрочное голосование началось в Алжире (1226 избирателей). Третьего марта - в четырех городах Узбекистана (всего в республике 41 568 избирателей), трех городах Азербайджана (8680 избирателей), трех городах Армении (20 тысяч избирателей) и британском Белфасте. Четвертого марта голосование началось в семи городах Испании (всего в стране 35 000 избирателей), пятого марта - в трех городах Южной Кореи.
Также третьего и четвертого марта началось голосование в 19 городах Болгарии и семи городах Бразилии. Всего проведение досрочного голосования запланировано на 17 избирательных участках в 11 странах. А досрочное голосование отдельных групп избирателей пройдет на 154 избирательных участках в 83 странах. Таким образом "досрочка" в этом году охватит 94 страны по географическому критерию. Для сравнения: на последних выборах в Госдуму досрочное голосование было организовано в 52 странах.
Помогают или мешают местные власти проведению выборов российского президента?
Василий Лихачев: В этом году, например, на просьбы, связанные с проведением президентских выборов, очень хорошо отреагировали муниципальные и городские власти ФРГ. Избирательные участки в этой стране будут действовать в Магдебурге, Ростоке, Дрездене, Ганновере, Нюрнберге, всего в 13 городах. Мы обратились за помощью в организации голосования к сообществам наших соотечественников в Германии. В ряде случаев они предоставили свои здания для организации избирательных участков. Мы также использовали инфраструктуру Россотрудничества, центры культуры и науки России. В некоторых регионах немцы выделили под организацию избирательных участков так называемые общественные центры. Такая же ситуация с организацией избирательных участков на территории общественных центров сложилась, например, в израильском городе Хайфа. При отборе объектов для размещения участков мы должны были учитывать состояние преступности, вопросы безопасности, наличие места для хранения бюллетеней, отсутствие перебоев с электричеством и многое другое.
Будет ли организовано видеонаблюдение на зарубежных участках?
Василий Лихачев: Нет. Мы сейчас проходим этап насыщения видеонаблюдением, прежде всего избирательных участков в России. В этом вопросе благодаря финансовой поддержке со стороны правительства достигнуты серьезные результаты. В июне прошлого года я поехал международным наблюдателем на выборы национального собрания Франции. Мне дали участок в 15-м округе Парижа. Я приехал на участок к 8 утра. Председатель комиссии, очень опытная женщина, увидев, что я смотрю по привычке на потолок в поисках места, где установлены камеры, удивленно спросила: "Что вы ищете, месье Лихачев?". Я объяснил, что ищу камеры для видеонаблюдения за выборами. После чего узнал, что ничего подобного на этом французском участке нет и никогда не было. Видеонаблюдение за выборами во многих европейских странах не предусмотрено.
Как организовано голосование для наших соотечественников, живущих в Грузии, с которой у России прерваны дипотношения?
Василий Лихачев: Мы решили этот вопрос по опыту голосования 2016 года. Живущие в Грузии россияне (понимаю, что это не очень удобно) смогут проголосовать в армянском городе Гюмри. Но если гражданин Российской Федерации, живущий в Грузии, в день президентских выборов окажется, например, в Азербайджане, у него тоже не будет никаких проблем с реализацией волеизъявления на организованных в республике российских избирательных участках.
Как выезжающие за рубеж россияне могут узнать, где они смогут проголосовать на президентских выборах?
Василий Лихачев: Для этого им нужно для начала заполнить открепительные заявления. Так получилось, что в Пензе меня провели на территорию многофункционального центра. В это время там брал открепительное заявление главный режиссер Пензенского драматического театра и еще человек 10 из труппы, которые выезжали на гастроли в Тель-Авив. На заполнение заявления потребовалось буквально 3,5 минуты. А у каждого окошечка был вывешен список зарубежных участков, где россияне, будучи за рубежом, могут проголосовать на выборах главы государства.
Удалось ли решить вопрос с обеспечением безопасности на избирательных участках, расположенных на территории Украины?
Василий Лихачев: Вопрос с местными властями пока не решен. На Украине зарегистрированы 74 тысячи человек, имеющих право голоса на выборах президента РФ, и должны открыться четыре избирательных участка. Руководители миссии ОБСЕ, которая развернута на Украине, получили задание в день голосования промониторить ситуацию на избирательных участках, включая состояние правопорядка около российского посольства в Киеве. Очень важно, чтобы этот "глаз" международного наблюдения присутствовал. Недавно я спросил руководителя миссии БДИПЧ ОБСЕ Яна Петерсона, планируют ли члены миссии посещение наших зарубежных участков? Но он ответил, что у миссии есть мандат на работу только на территории Российской Федерации.
Есть ли проблемы с организацией голосования в Молдове?
Василий Лихачев: В Молдове мы планируем открыть 27 избирательных участков. Значительная часть из них будет расположена в Приднестровье. Молдова вместе с Абхазией (20 участков) и Южной Осетией (12 участков) традиционно входит в тройку государств с самой высокой явкой на российских выборах. К лидерам по числу открываемых избирательных участков относится Белоруссия (13 участков), Германия (15 участков), Израиль (14 участков), Казахстан (18 участков).
А как обстоят дела в европейских странах?
Василий Лихачев: В Европе высокую явку на выборах традиционно показывали Эстония (9 участков) и Латвия (5 участков). В этом году российский МИД обратился к властям этих стран с просьбой о создании дополнительных возможностей для голосования граждан РФ, в том числе досрочного. Но в ответ на просьбу об организации новых избирательных участков было получено категоричное "нет". Нам заявили, что голосование можно проводить только на территории посольств Российской Федерации или генконсульств.
Как будет организовано голосование в США с учетом незаконного захвата американскими властями ряда российских объектов.
Василий Лихачев: С учетом захвата российской собственности в Сан-Франциско, торгового представительства в Нью-Йорке, где мы традиционно организовывали несколько избирательных участков, МИДу пришлось провести очень серьезную работу. На сегодняшний день мы пошли на открытие дополнительных пунктов для голосования на базе различных структур - гостиниц, общественных центров, которые содержат наши живущие в США соотечественники.
Таких мест оказалось достаточно много - более 15. Выборы будут непростыми с точки зрения обеспечения безопасности - радикальные антироссийские элементы уже заявили, что намерены всяческим образом препятствовать голосованию.
В Соединенных Штатах голосование на выборах российского президента началось досрочно пятого марта в городах Аврора, Мерриам и Даллас. А 9 марта начнется еще в 12 городах, включая Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Атланту, Майами и Чикаго.