06.03.2018 18:58
Власть

Как россиянам проголосовать за рубежом на выборах-2018

Почти два миллиона живущих за границей россиян смогут проголосовать на 400 участках в 145 странах
Текст:  Евгений Шестаков
Российская газета - Столичный выпуск: №49 (7512)
За пределами России работает и живет порядка двух процентов от списочной численности избирателей РФ, то есть почти два миллиона человек. Как добиться, чтобы эти люди имели реальную возможность проголосовать на президентских выборах? Об этом "Российская газета" поговорила с членом Центральной избирательной комиссии Василием Лихачевым.
Читать на сайте RG.RU

Василий Лихачев: Ни один россиянин, который желает проголосовать на выборах главы государства, находясь за рубежом, не будет ограничен в такого рода возможности. Всем гражданам РФ, приезжающим за границу по разным причинам - на работу, учебу, на отдых, для научной консультации, в российских дипучреждениях предлагают добровольно встать на консульский учет. Получилось, что на консульском учете за рубежом состоит один миллион 875 тысяч 408 человек. Но в эти цифры по объективным причинам не вошли россияне, которые относятся к категории туристов. А это еще от 300 до 500 тысяч человек. Всего голосование на президентских выборах будет организовано на 400 участках в 145 государствах, включая территорию г. Байконура.

Что важно знать о голосовании на выборах президента России

В каких странах на консульском учете стоит больше всего россиян, имеющих право голоса?

Василий Лихачев: В Абхазии - 89 000 человек, в Белоруссии - 60 тысяч человек, в Болгарии - 23 тысячи человек, в Израиле - 124 тысячи человек, в Казахстане - 74 тысячи человек, в Молдове - 189 тысяч человек, в США - 104 тысячи человек, почти 500 тысяч человек в Германии, 110 тысяч в Эстонии и 53 тысячи в Латвии.

Как вы намерены решать проблему с туристами? Вот придет такой путешественник в российское посольство или консульство и скажет, что хочет проголосовать. А ему в ответ - извините, у нас нет лишних бюллетеней.

Василий Лихачев: Согласно нормативным документам, в дипучреждениях РФ, где расположены избирательные участки, создан определенный запас бюллетеней именно для такого рода непредвиденных ситуаций. Участки для голосования за рубежом будут работать по местному времени и с учетом местных условий. Так, например, голосование за рубежом на выборах президента РФ начнется на отдельных участках Новой Зеландии 17 марта в 23.30.

Предполагают ли предстоящие выборы досрочное голосование?

Василий Лихачев: В феврале ЦИК принял постановление, регламентирующее досрочное голосование за рубежом. Например, на территории ряда государств Северной Африки "Росатом" занимается строительством своих объектов. Люди работают в местах, которые расположены на значительном отдалении от дипмиссий. Центральная избирательная комиссия вместе с министерством иностранных дел предпринимает усилия для того, чтобы у таких групп избирателей была возможность досрочно проголосовать по месту работы.

Патрушев: Перед выборами увеличится число киберопераций

Не редкими стали ситуации, когда выезжающие на отдых за рубеж люди обращаются в ЦИК с просьбой о досрочном голосовании в Москве. Вот лишь один из характерных примеров - житель столицы уезжает на отдых в Индию с 11 по 24 марта. При этом ближайший от его места пребывания избирательный участок расположен в тысяче километров - на Гоа. Россиянин готов предоставить авиабилеты, подтверждающие его пребывание в Индии в указанные сроки, и просит дать ему возможность проголосовать до отлета в Москве.

Когда и в каких странах пройдет досрочное голосование на президентских выборах?

Василий Лихачев: Второго марта досрочное голосование началось в Алжире (1226 избирателей). Третьего марта - в четырех городах Узбекистана (всего в республике 41 568 избирателей), трех городах Азербайджана (8680 избирателей), трех городах Армении (20 тысяч избирателей) и британском Белфасте. Четвертого марта голосование началось в семи городах Испании (всего в стране 35 000 избирателей), пятого марта - в трех городах Южной Кореи.

Также третьего и четвертого марта началось голосование в 19 городах Болгарии и семи городах Бразилии. Всего проведение досрочного голосования запланировано на 17 избирательных участках в 11 странах. А досрочное голосование отдельных групп избирателей пройдет на 154 избирательных участках в 83 странах. Таким образом "досрочка" в этом году охватит 94 страны по географическому критерию. Для сравнения: на последних выборах в Госдуму досрочное голосование было организовано в 52 странах.

Бюллетень для выборов президента утвержден и отправлен в типографию

Помогают или мешают местные власти проведению выборов российского президента?

Василий Лихачев: В этом году, например, на просьбы, связанные с проведением президентских выборов, очень хорошо отреагировали муниципальные и городские власти ФРГ. Избирательные участки в этой стране будут действовать в Магдебурге, Ростоке, Дрездене, Ганновере, Нюрнберге, всего в 13 городах. Мы обратились за помощью в организации голосования к сообществам наших соотечественников в Германии. В ряде случаев они предоставили свои здания для организации избирательных участков. Мы также использовали инфраструктуру Россотрудничества, центры культуры и науки России. В некоторых регионах немцы выделили под организацию избирательных участков так называемые общественные центры. Такая же ситуация с организацией избирательных участков на территории общественных центров сложилась, например, в израильском городе Хайфа. При отборе объектов для размещения участков мы должны были учитывать состояние преступности, вопросы безопасности, наличие места для хранения бюллетеней, отсутствие перебоев с электричеством и многое другое.

Участки для голосования за рубежом будут работать по местному времени и с учетом местных условий

Будет ли организовано видеонаблюдение на зарубежных участках?

Василий Лихачев: Нет. Мы сейчас проходим этап насыщения видеонаблюдением, прежде всего избирательных участков в России. В этом вопросе благодаря финансовой поддержке со стороны правительства достигнуты серьезные результаты. В июне прошлого года я поехал международным наблюдателем на выборы национального собрания Франции. Мне дали участок в 15-м округе Парижа. Я приехал на участок к 8 утра. Председатель комиссии, очень опытная женщина, увидев, что я смотрю по привычке на потолок в поисках места, где установлены камеры, удивленно спросила: "Что вы ищете, месье Лихачев?". Я объяснил, что ищу камеры для видеонаблюдения за выборами. После чего узнал, что ничего подобного на этом французском участке нет и никогда не было. Видеонаблюдение за выборами во многих европейских странах не предусмотрено.

Как организовано голосование для наших соотечественников, живущих в Грузии, с которой у России прерваны дипотношения?

ВЦИОМ: Более 80% россиян намерены прийти на выборы президента

Василий Лихачев: Мы решили этот вопрос по опыту голосования 2016 года. Живущие в Грузии россияне (понимаю, что это не очень удобно) смогут проголосовать в армянском городе Гюмри. Но если гражданин Российской Федерации, живущий в Грузии, в день президентских выборов окажется, например, в Азербайджане, у него тоже не будет никаких проблем с реализацией волеизъявления на организованных в республике российских избирательных участках.

Как выезжающие за рубеж россияне могут узнать, где они смогут проголосовать на президентских выборах?

Василий Лихачев: Для этого им нужно для начала заполнить открепительные заявления. Так получилось, что в Пензе меня провели на территорию многофункционального центра. В это время там брал открепительное заявление главный режиссер Пензенского драматического театра и еще человек 10 из труппы, которые выезжали на гастроли в Тель-Авив. На заполнение заявления потребовалось буквально 3,5 минуты. А у каждого окошечка был вывешен список зарубежных участков, где россияне, будучи за рубежом, могут проголосовать на выборах главы государства.

Удалось ли решить вопрос с обеспечением безопасности на избирательных участках, расположенных на территории Украины?

ЦИК разъяснил порядок освещения выборов в прессе

Василий Лихачев: Вопрос с местными властями пока не решен. На Украине зарегистрированы 74 тысячи человек, имеющих право голоса на выборах президента РФ, и должны открыться четыре избирательных участка. Руководители миссии ОБСЕ, которая развернута на Украине, получили задание в день голосования промониторить ситуацию на избирательных участках, включая состояние правопорядка около российского посольства в Киеве. Очень важно, чтобы этот "глаз" международного наблюдения присутствовал. Недавно я спросил руководителя миссии БДИПЧ ОБСЕ Яна Петерсона, планируют ли члены миссии посещение наших зарубежных участков? Но он ответил, что у миссии есть мандат на работу только на территории Российской Федерации.

Есть ли проблемы с организацией голосования в Молдове?

Василий Лихачев: В Молдове мы планируем открыть 27 избирательных участков. Значительная часть из них будет расположена в Приднестровье. Молдова вместе с Абхазией (20 участков) и Южной Осетией (12 участков) традиционно входит в тройку государств с самой высокой явкой на российских выборах. К лидерам по числу открываемых избирательных участков относится Белоруссия (13 участков), Германия (15 участков), Израиль (14 участков), Казахстан (18 участков).

А как обстоят дела в европейских странах?

Василий Лихачев: В Европе высокую явку на выборах традиционно показывали Эстония (9 участков) и Латвия (5 участков). В этом году российский МИД обратился к властям этих стран с просьбой о создании дополнительных возможностей для голосования граждан РФ, в том числе досрочного. Но в ответ на просьбу об организации новых избирательных участков было получено категоричное "нет". Нам заявили, что голосование можно проводить только на территории посольств Российской Федерации или генконсульств.

Как будет организовано голосование в США с учетом незаконного захвата американскими властями ряда российских объектов.

Василий Лихачев: С учетом захвата российской собственности в Сан-Франциско, торгового представительства в Нью-Йорке, где мы традиционно организовывали несколько избирательных участков, МИДу пришлось провести очень серьезную работу. На сегодняшний день мы пошли на открытие дополнительных пунктов для голосования на базе различных структур - гостиниц, общественных центров, которые содержат наши живущие в США соотечественники.

Таких мест оказалось достаточно много - более 15. Выборы будут непростыми с точки зрения обеспечения безопасности - радикальные антироссийские элементы уже заявили, что намерены всяческим образом препятствовать голосованию.

В Соединенных Штатах голосование на выборах российского президента началось досрочно пятого марта в городах Аврора, Мерриам и Даллас. А 9 марта начнется еще в 12 городах, включая Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Атланту, Майами и Чикаго.

Внутренняя политика ЦИК