Одним из основных направлений успешного развития отрасли является интенсивная модель ведения лесного хозяйства. И некоторые регионы СЗФО реализуют пилотные проекты, которые должны увеличить объемы заготовки древесины при выборочных рубках за счет использования новых средств механизации и усовершенствованных нормативов.
Существующие же сегодня проблемы лесной отрасли во многом связаны с доминирующей многие годы экстенсивной моделью лесопользования. Это сдерживает социально-экономическое развитие регионов и не способствует привлечению инвестиций.
В чем суть экстенсивной системы? Насаждения восстанавливаются естественным образом. Участок заброшен, территория зарастает. Итог: неблагоприятная смена пород, снижение устойчивости и продуктивности. Такие районы фактически на неопределенно долгий срок выбывают из хозяйственного использования. Интенсивный же метод предполагает планомерное восстановление тех участков, где были вырубки. В подобной модели пользования формируется требуемая структура лесного фонда.
В СЗФО интенсивная модель лесного хозяйства внедряется на площади 44,4 миллиона гектаров. Регионы разбиты на районы. Карелия входит в Карельский таежный и Карельский северо-таежный районы, на нее приходится 14,5 миллиона гектаров, Коми - 8,3 миллиона и Архангельская область - 10,2 - они образуют Двинско-Вычегодский район, Вологодская область - 6,7 миллиона гектаров и Ленинградская область - 4,7 миллиона - объединены в Балтийско-Белозерском районе.
Из 123 реализуемых в России приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов 22 приходится на Вологодчину. Объем инвестиций составляет около 15 миллиардов рублей. В регионе в прошлом году искусственное лесовосстановление выполнили в полном объеме - 5,3 тысячи гектаров, что составляет 103 процента от плана. В 2018 году восстановить леса планируют на площади 72 тысячи гектаров.
В Карелии общая площадь лесов составляет 14,9 миллиона гектаров, однако в структуре приспевающих - всего 7,4 процента. Интенсивная модель позволит развивать уже освоенные территории, а не искать новые участки. Перейти на новую модель в регионе собираются лишь к концу 2019 года. Пока же Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства проводит полевые работы и готовит соответствующие нормативы ухода за лесом, лесовосстановления и лесозаготовок, в полной мере отвечающие интенсивной модели лесопользования. Для реконструкции производственных мощностей потребуется около 300 миллионов рублей.
Ежегодные сплошные рубки во всей стране составляют порядка одного миллиона гектаров. И они будут расти. Поэтому, по мнению экспертов, чрезвычайно важно увеличивать объем и повышать качество лесовосстановления. 2017 год показал, что при грамотном планировании заявленные цели более чем достижимы.
Так, например, в прошлом году впервые за последние пять лет обеспечен баланс выбытия и воспроизводства лесов - восстановлено более 968 тысяч гектаров при запланированных 945. По состоянию на 1 сентября 2018 года лесовосстановление проведено на площади около 400 тысяч, в том числе искусственное и комбинированное - на площади 155 тысяч гектаров.
В отрасли появилось и новое понятие - компенсационное лесовосстановление. Согласно принятому в июле нынешнего года закону, теперь необходимо компенсировать вырубленные леса при строительстве линейных объектов и инфраструктуры.
- Эти обязательства возложены на тех, кто пользуется лесами при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, или при переводе земель лесного фонда в земли иных категорий. Такие компенсационные леса будут создаваться в границах субъекта, на территории которого они вырубают. Все работы по восстановлению будут выполнять профессионалы, применяя качественный посадочный материал. Это важно в условиях перехода к интенсивной модели ведения лесного хозяйства, - прокомментировал нововведение глава Рослесхоза Иван Валентик.
Однако далеко не все арендаторы хорошо выполняют свои обязательства. Специалисты Рослесинфорга проинспектировали 1,6 тысячи участков, из которых 442, а это 28 процентов, оценили на "неудовлетворительно". В отдельных субъектах РФ такая оценка была выставлена в отношении более половины проверенных объектов.
Массовое использование интенсивных методов сдерживают и другие объективные и субъективные факторы. Это льготное кредитование, тарифы естественных монополий, таможенные льготы, преференции для бизнеса. Только на 40 процентах площадей арендованных участков имеются материалы лесоустройства давностью менее десяти лет.