Законопроект уже внесен в Госдуму. Сейчас изменения в Налоговый кодекс, вводящие новые налоги и сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования. Однако многие такие акты сейчас вносятся, рассматриваются Госдумой во второй половине и даже в последний квартал года, говорится в пояснительной записке.
Авторы законопроекта уверены, что настало время поменять такой порядок внесения изменений в Налоговый кодекс. И предлагают запретить вводить новые налоги и сборы в период с 1 сентября до 31 декабря. Но поможет ли это реально бизнесу?
"Многие предприниматели отмечают, что не так страшны налоги, как непредсказуемость. В большинстве развитых стран законы, напрямую влияющие на деятельность бизнеса, особенно малого и среднего, не меняются десятилетиями. У нас зачастую наблюдается экспресс-законотворчество, - отмечает завкафедрой предпринимательства и логистики Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов. - Предлагаемый мораторий, несомненно, вносит вклад в повышение открытости и предсказуемости налогового законодательства. Ведь случаи, когда скорость изменений законодательства заставала врасплох не только бизнес, но и представителей госорганов, не единичны".
"Четырехмесячный мораторий на изменение "правил игры в фискальном поле" позволит бизнесу адаптироваться, изменить бизнес-процессы, пересмотреть условия контрактов", - считает доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Олег Чередниченко. - Но налоги просто так не вводятся, значит, бюджету нужны деньги. И здесь мораторий только осложнит процесс. А провалы в бюджете - это кому-то неперечисленные деньги". Необходимо учитывать социальные последствия таких действий, считает эксперт. "Решения по бюджету принимаются в конце года. Мораторий именно в это время будет означать, что часть бюджетных решений примут не сейчас, а позже, - уточнила доктор экономических наук Любовь Чайковская. - Реальную же связь бюджета с принятыми или неприятными фискальными решениями можно будет анализировать лишь в конце следующего финансового года. Тогда и можно будет говорить о том, насколько облегчился или наоборот усложнился бюджетный процесс".
Депутаты Госдумы предложили упростить процедуру обжалования административных правонарушений, установленных при помощи технических средств фото- и видеофиксации. Предлагается разрешить подавать жалобы через портал госуслуг. Такой законопроект внесен в парламент.
Автор инициативы напоминает, что чаще всего сегодня штрафы на основании данных фото- и видеофиксации выписываются за нарушения Правил дорожного движения.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"