Напомним, что готовить водителей могут только лицензированные организации. При этом программы подготовки водителей должны соответствовать примерным программам, утвержденным министерством образования. Это соответствие должна проверять Госавтоиснпекция. Также ГИБДД должна выдать автошколе заключение о соответствии учебно-материальной базы автошколы программам подготовки водителей. Если чего-либо из этого списка нет, то автошкола не имеет права готовить водителей. Ее курсантов просто не допустят до экзамена на права. А если выяснится, что автошкола без любого из этих документов учила водителей, и каким-то хитрым способом протащила своих студентов на экзамены, то результаты этих экзаменов будут аннулированы, равно как и водительские удостоверения.
Как рассказала президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева, в новом положении о лицензировании образовательной деятельности, непонятно почему, исчезло лицензионное требование к автошколам - иметь заключение Госавтоинспекции о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям. Это оборудованные кабинеты, площадки для вождения, учебные транспортные средства. Этим пробелом могут воспользоваться недобросовестные участники образовательного рынка, которые после получения лицензии расторгают договора аренды и обучают будущих водителей где и как придется. В итоге можно ожидать существенного снижения качества автоподготовки в целом. Аналогичная ситуация уже была в 2010 году. Тогда акты ГИБДД тоже отменили, после чего начался неуправляемый рост количества "серых" автошкол с одновременным падением уровнем обучения, что в итоге привело к росту аварийности начинающих водителей. После чего было принято решение вернуть акты ГИБДД, что необходимо сделать и сейчас.
Как выяснила "Российская газета", проблема оказалась в том, что документ для согласования поступил в ГИБДД уже после того, как был подписан. То есть МВД не согласовывало этот документ. В итоге в нем проскочила ошибка: соответствие программ подготовки водителей есть в лицензионных требованиях, а заключения Госавтоинспекции о соответствии учебно-материальной базы нет. И хотя по-прежнему без такого заключения готовить водителей образовательная организация не сможет, но отсутствие этого документа не будет нарушением лицензионных требований.
Вступит в силу это постановление 1 января 2021 года. То есть еще есть несколько месяцев, чтобы вернуть заключение в документ.
Напомним, сейчас подготовлены поправки в закон "О полиции", в соответствии с которыми инспекторов наделят полномочиями по участию в проверке лицензирующими органами автошколы. Но только в части проверки соответствия учебно-материальной базы.
Сейчас в приказах МВД закреплены основания, по которым можно прекратить действие ранее выданного заключения. Таким основанием может быть, например, обращение собственника земельного участка о том, что автошкола расторгла договор аренды. Но самостоятельно выявить факт того, что автошкола перестала соответствовать выданному ранее заключению, ГИБДД пока не может.