Принятый документ предусматривает рост доходов с 18,8 трлн рублей в 2021 году до 22,3 трлн в 2023 году. Будут расти и расходы - с 21,5 трлн до 23,7 трлн в предстоящую "трехлетку". В итоге образуется дефицит в 2,4% ВВП в 2021 году, однако затем он снизится до 1% ВВП. "Недостачу" планируется покрывать в основном за счет внутренних займов. На финансирование дефицита за счет Фонда национального благосостояния (ФНБ) в 2021 году заложен в проект бюджета 91 миллиард рублей.
Бюджет сверстан, исходя из объема ВВП в 115,5 трлн рублей в 2021 году, 124,2 трлн в 2022 году и 132,8 трлн в 2023 году. Кроме того, взят ориентир на инфляцию не выше в 3,7% в 2021 году и не выше 4% в 2022-2023 годах.
В 2022 и 2023 годах ожидаются дополнительные нефтегазовые доходы на уровне 700-800 млрд рублей за год. Эти суммы должны будут пойти в резервы, и в результате объем ФНБ должен вырасти с 12,5 трлн рублей в следующем году до 13,5 трлн рублей в 2023-ем.
Реагируя на критику нового бюджета на пленарном заседании, председатель Госдумы Вячеслав Володин напомнил коллегам: "Мы все разные, но должны думать о стране". Он обратил внимание, что один из самых влиятельных политиков России - лидер ЛДПР Владимир Жириновский - высказался за бюджет. "Это дорогого стоит", - считает спикер.
По его словам, Россия эффективно преодолевает сложности в экономике из-за пандемии - "и делает это не за счет народа, как это было в 90-е". "Все социальные обязательства будут выполнены за счет государства", - подчеркнул Володин. Он обратил внимание на то, что в новом бюджете увеличены расходы на здравоохранение, что необходимо для преодоления пандемии. Конкретнее, финансирование этой сферы выросло на 13% по сравнению с прошлым годом. На эти цели будет направлено более 1,1 трлн рублей. Одновременно предусматриваются 90 млрд на первичное звено здравоохранения, что особенно актуально на фоне борьбы с коронавирусом.
"Это те деньги, которые могли пойти в другие сферы, но они должны пойти к людям - спасать их", - подчеркнул спикер.
Председатель Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров подчеркнул, что со следующего года средства на социальную политику вырастут на 480 млрд рублей. И в итоге "больше четверти бюджета пойдет на решение социальных вопросов". Это и будет основной задачей главного финансового документа страны.
При этом в бюджете заложены средства на финансовое обеспечение каждого пункта Послания президента Федеральному Собранию - более триллиона рублей в год, напомнил Макаров. Здесь и средства на обеспечение младшеклассников горячим питанием, и доплаты классным руководителям, и выплаты на детей от 3 до 7 лет… Также заложены средства и на помощь регионам, которые оказались в трудной экономической ситуации. Ко второму чтению в их пользу были распределены средства в размере 1,4 трлн рублей.
Ко второму чтению была проведена большая работа - был принят большой блок поправок от депутатов и кабмина. В частности, было увеличено финансирование отдельных направлений на общую сумму более 13 млрд рублей на 2021-й год, напомнил глава думских "единороссов" Сергей Неверов. В частности, деньги пойдут на субсидирование пассажирских воздушных перевозок, формирование современной городской среды, обеспечение занятости и переселение с подработанных территорий в шахтерских городах и поселках.
Вместе с новым бюджетом депутаты приняли проект постановления, в котором расписаны приоритеты для распределения средств при появлении дополнительных доходов. Как объяснил Вячеслав Володин, этим постановлением депутаты обязываются работать над бюджетом дальше и определять приоритеты, если будут дополнительные доходы.
"Это приоритеты и в поддержке общественного транспорта городов, это приоритеты поддержки сельского хозяйства, в первую очередь ипотеки для работников сельского хозяйства. Это много других решений, которые поддержат наши регионы", - уточнил спикер.
Глава Минфина Антон Силуанов обещал депутатам, что кабмин будет плотно работать с Госдумой для выполнения этих задач.
"Мы приняли очень взвешенный закон, несмотря на пандемию, - заявил министр финансов после принятия бюджета. - Помогли бизнесу - снизили нагрузку на него. Страховые взносы на малое и среднее предпринимательство сократились в два раза. Кроме того, снизили нагрузку на высокотехнологичную отрасль. Увеличили расходы на социальную сферу, на здравоохранение, образование".
В итоге, по его словам, увеличится количество бюджетных мест в вузах, будет построено больше школ, чем планировалось ранее. Больше будет и средств на дорожную сеть, инфраструктуру.