Документ имеется в распоряжении "Российской газеты", в ближайшее время он будет представлен на общественное обсуждение.
Номинальная стоимость электронного сертификата будет определяться предельной стоимостью товара или услуги, на приобретение которых он будет использован. В свою очередь предельную стоимость будет определять Фонд социального страхования (ФСС) по результатам последней закупки на аналогичные товары, работы или услуги.
Для того, чтобы сумма, привязанная к сертификату, соотносилась с рыночными ценами на средства реабилитации, при определении предельной стоимости не будут учитываться закупки, в отношении которых применялись антидемпинговые меры. Напомним,что по действующему законодательству, если подрядчик выиграл торги, существенно снизив цену, применяются антидемпинговые меры: даже если стоимость снижена на порядок, подрядчик обязан исполнить свои обязательства, чтобы не быть включенным в реестр недобросовестных поставщиков.
Как подчеркивают в минтруде, это очень важная новелла. Ведь, например, сейчас бывают такие поставщики, которые или хотят выйти на рынок и готовы демпинговать, или допускают технические ошибки при определении стоимости своих товаров и услуг, за счет чего стоимость контракта резко снижается. По закону они все равно должны осуществить поставку или оказать услугу. Но в определении стоимости электронного сертификата для людей с инвалидностью такие контракты фигурировать не будут. Иначе просто стоимость сертификата может оказаться слишком заниженной.
Для определения номинала электронного сертификата будут использоваться цены именно того региона, в котором гражданин подал заявление на обеспечение необходимым товаром.
Потратить деньги по сертификату можно будет только целевым образом. Система, в которой будет выпущен сертификат, позволит оплатить только тот тип товара, который предписан человеку с инвалидностью. Если же человек примет решение приобрести более дорогостоящую модель, то при покупке будут использованы и средства электронного сертификата, и средства гражданина.
Напомним, что электронные сертификаты для людей с инвалидностью станут доступны осенью нынешнего года. Закон о них принят в конце прошлого года.
В первую очередь деньги сертификата можно будет потратить на приобретение технических средств реабилитации. А в дальнейшем на сертификат можно будет купить средства реабилитации индивидуального изготовления, - иными словами россияне с инвалидностью смогут использовать электронный сертификат для приобретения сделанных на заказ протезов и других средств реабилитации.
По оценке минтруда, ежегодно порядка 300 тысяч граждан с инвалидностью приобретают технические средства реабилитации самостоятельно. Законодательством предусмотрено возмещение средств. Но при этом сначала человек должен потратить свои деньги, а потом уже ждать, когда придет компенсация.
При реализации модели электронного сертификата к карте "МИР" будет привязана сумма компенсации за техническое средство реабилитации, необходимое гражданину. Использовать сертификат можно будет как в магазинах, так и для покупок онлайн. Потратить деньги по сертификату можно только целевым образом - именно на то средство реабилитации, которое предписано гражданину.