Деловая программа же началась с открытого диалога с участием генерального директора Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП) Александра Исаевича с предпринимателями Башкортостана.
Благодаря гибридному формату мероприятия интересующие вопросы могли задавать и те, кто находился в зале, и те, кто участвовал в дискуссии удаленно - по видеосвязи.
Вопросы касались того, какие инструменты поддержки есть у Корпорации МСП. В частности будет ли продолжена программа кредитования под 8,5 процента. Актуальность вызвана тем, что прием заявок для участия в ней закрыт.
- Антикризисная программа стимулирования кредитования, которую мы проводим совместно с Центробанком РФ, начала работать полтора месяца назад. Она направлена даже не на выдачу, а на рефинансирование текущих кредитов, - сообщил Александр Исаевич. - В день происходит выдача и рефинансирование на полтора миллиарда рублей. Программа востребованная. И она будет продолжена. Мы находимся в диалоге с ЦБ по ее параметрам. В работе с банками не всегда удобен механизм отчетности. И это является стоп-фактором для того, чтобы максимальное количество предпринимателей смогли получить кредиты.
Он рассказал также о донастройке национальной гарантийной системы. Речь идет о "зонтичном механизме" Корпорации МСП, когда предприниматели кредитуются в банках-участниках программы и получают средства под поручительство Корпорации МСП. Такой механизм позволяет дополнительно снизить ставку.
- По "зонту" выдано порядка 13 миллиардов рублей, средний чек - 10 миллионов, процентная ставка - 10,1, - привел статистику Александр Исаевич. - Благодаря поручительству корпорации каждый пятый кредит получают предприниматели, которые до этого не могли финансироваться в банках.
Замглавы администрации Мелеузовского района по предпринимательству Альберт Таймасов обратил внимание на такую проблему, как злоупотребление господдержкой.
- Зачастую предприниматель, который получает меры поддержки, не заинтересован в возврате субсидий в бюджет: не платит налоги, не трудоустраивает людей и через 2-3 года сворачивает деятельность, уходя тем самым от ответственности, - сказал чиновник.
Прямое субсидирование порождает потребительство, считает он и предлагает пересмотреть или унифицировать систему помощи, чтобы меры поддержки были возвратными. Так, как это происходит при выдаче микрозаймов - точечная помощь реальному налогоплательщику, когда оценивается белая бухгалтерия и возвратность субсидий.
Председатель госкомитета Башкортостана по предпринимательству Нияз Фазылов отметил, что "вопросы грантоедов" беспокоят все органы власти:
- Мы провели анализ выживаемости двух категорий предпринимателей: тех, кто получал субсидии, и кто обращался в банк и брал кредит. Оказалось, что первые работают в среднем три года, а вторые - 10 лет. Мы вышли с инициативой в правительство в следующем году отказаться от прямого субсидирования и перейти к субсидированию процентной ставки по займам. Из республиканского бюджета кредитным организациям будет субсидироваться процентная ставка по кредитам, выдаваемым субъектам малого и среднего бизнеса. Предпринимателя интересуют "длинные" кредиты, остальное он делает сам. Будем перестраивать меры господдержки и ориентироваться на заемные средства и на возвратность.
Александр Исаевич предостерег от того, чтобы оставлять предпринимателя один на один с банком и всю систему поддержку завязывать на кредитно-финансовые учреждения.
- В банке все столкнутся со скорингом и можно долго спорить, кто хороший, кто плохой. Программа субсидирования важна, - подчеркнул он. - Если есть возможность, то надо перестроить работу: выставлять требования не авансовые, а компенсационные. Это вопрос управленческий.
Нияз Фазылов сообщил, что в этом году в республике уже скорректировали муниципальную программу поддержки МСП. Предпринимателям возмещается 50 процентов затрат, понесенных с начала года.
- Набор документов минимальный. Заявок поступает в 10 раз больше, чем в прежние годы, - отметил Фазылов.
Предпринимателей интересует вопрос, как они могут встроиться в систему закупок крупного бизнеса.
Вице-премьер правительства Башкортостана - министр экономического развития Рустам Муратов сказал, что системного решения нет, но, возможно, с помощью Корпорации МСП оно будет найдено.
Александр Исаенко рассказал, что одним из инструментов может быть механизм выращивания, заключающегося в легальном расширении доступа малого бизнеса к закупкам крупнейших заказчиков. Уже есть удачные примеры.
Кстати, фермерам тоже станет легче продавать свой товар в торговых сетях. Первой ласточкой пилотного проекта, реализуемого Корпорацией МСП совместно с республиканскими властями и ритейлерами, стало открытие "Фермерского островка" в магазине сети "Магнит" в Уфе.
"Фермерский островок" - это торговая точка формата "shop-in-shop", то есть "магазин в магазине". На ее полках представлена продукция местных производителей, относящихся к малым и микропредприятиям.
Разместить свои товары местные фермеры смогли благодаря работе по модели кооператива.
- Сегодня вместе с коллегами из Башкортостана начинаем новый эксперимент по встраиванию фермеров в торговые сети. Мы договорились с ритейлерами, чтобы фермеры могли по льготным ставкам, по правилам, установленным регионом, торговать своей продукцией. С Башкортостаном будем активно работать и по другим направлениям, нам интересны наработки республики по поддержке малого и среднего бизнеса, - сказал Александр Исаевич.
Говоря о перспективах, он отметил, что Корпорация МСП смотрит не только на госсектор, но и на частный, на рынки и частные финансовые инструменты, чтобы в коллаборации работать "всеми капиталами".
Он сообщил, что улучшению делового климата будет способствовать принятие разработанного Минэкономиразвития РФ совместно с Корпорацией МСП законопроекта о поправках в КоАП в отношении малого и среднего бизнеса.
Поправки предусматривают для предпринимателя "право на ошибку" и предупреждение при первом нарушении, снижение размера штрафа для микро- и малых предприятий до уровня ИП, отмену одновременных штрафов для должностного и юрлица в случае вины только работника, а также введение принципа "одна проверка - одна санкция".
- Предложенные поправки делают профилактику нарушения приоритетней наказания, более гуманными штрафы - их суммы увязываются с размерами предприятия. Применение санкций уже не будет толкать небольшие предприятия к банкротству, но останутся настолько существенными, чтобы предостеречь от повторения нарушения, - отметил Александр Исаевич.